廈門市科學技術局關于發布2023年廈門市科技計劃項目(未來產業領域)申報指南的通知
各有關單位：
為加快實施科技創新引領工程，充分發揮科技在全市經濟社會發展中的支撐和引領作用，根據《廈門市科技創新引領工程實施方案》(廈委發〔2023〕4號)、《廈門市統籌推動現代產業體系實施方案》(廈委辦發〔2022〕13號)有關要求，現發布2023年廈門市科技計劃項目(未來產業領域)申報指南。有關申報事項通知如下：
一、支持的產業領域及重點方向
(一)第三代半導體
(二)前沿戰略材料
(三)氫能
(四)儲能
(五)未來網絡
(六)深海開發
(七)空天開發
(八)基因與生物技術
二、重大科技項目
（一）支持重點及申報主體
1.促進關鍵技術聯合攻關。聚焦我市未來產業領域技術創新共性需求以及關鍵核心技術難題，以集聚優勢資源和引領產業升級為目標，重點支持帶動能力強、技術含量高的產業關鍵技術、共性技術聯合攻關，鼓勵承擔主要研發任務或成果轉化應用的企業、高校院所或研發機構牽頭，聯合產業上下游組成團隊共同申請，形成研發、制造、應用良性互動機制和產業鏈配套體系。
2.解決“卡脖子”技術難題。面向世界科技前沿，聚焦國家戰略需求，搶占前沿技術制高點，集聚力量進行原創性顛覆性引領性科技攻關，鼓勵解決產業核心關鍵技術“卡脖子”難題，推動產出更多重大原創科技成果，實現關鍵材料、關鍵零部件和關鍵產品的進口替代，加速推進產業鏈的自主可控，加快實現高水平科技自立自強。
3.申報主體。在廈注冊的企業、高校科研院所或經市科技局確認的重點培育研發機構(以下簡稱“重點培育研發機構”)，每個項目最多允許4家單位聯合申報，其中至少包括1家企業。
（二）扶持方式和金額
項目采用競爭性評審方式，按競爭擇優的原則經審查后予以立項，項目扶持方式為無償資助。
1.項目支持金額
第三代半導體、前沿戰略材料、氫能、儲能領域：單個項目扶持資金不超過1000萬元，單家最高500萬元。
2.自籌資金要求：項目自籌資金與資助金額比例不少于2:1.其中申報企業自籌資金與資助金額比例不少于2:1;重點培育研發機構自籌資金與資助金額比例不少于1:1.
3.支持數量：第三代半導體、前沿戰略材料每個領域立項數不超過5個;氫能、儲能每個領域立項數不超過3個。
（三）申報要求
1.項目參與單位均需具有較強的科技研發或成果轉化的能力和條件，能為項目實施提供必要條件和資金保障，運行管理規范。項目主要研發活動、成果轉移轉化及產業化地點應在廈門市域內。申報單位應認真編寫申報材料，對所有申報材料及數據的真實性、合法性、有效性負責，自行承擔包括知識產權糾紛在內的一切風險。
2.申報單位應按照指南所列領域及方向，結合自身實際進行申報，鼓勵申報單位參與相應領域的標準制定。項目可行性分析報告應明確具體，項目重點體現技術可行性、創新性、先進性，聯合申報的項目要體現合作性，須明確各參與單位的分工任務;預期技術指標應能體現項目產品的先進性，應量化并可出具有資質的第三方檢測報告或其他可采信的佐證材料。高校科研院所承擔的研究內容應體現其實質性技術支撐作用，不鼓勵以發表論文數、Ⅱ類知識產權數作為考核指標。
3.項目可按需設置不超過4個子課題，每個參與單位單獨承擔一個子課題，每個子課題應有單獨的研發內容、技術指標、資金預算和產出(項目合作協議必須體現以上完整內容并作為驗收指標予以確認)。項目驗收時，對子課題及總體項目均需進行單獨考核。廈門市域外的參與單位不得分配財政資助資金。
4.申報單位應認真按照《廈門市科學技術局關于修訂市級科技計劃項目預算編制指引的通知》(廈科資配〔2022〕14號)編制項目經費預算。
5.牽頭單位可為企業、重點培育研發機構或高校科研院所。其中牽頭單位為企業的，應滿足以下條件之一：
(1)企業上年度營業收入達到5000萬元以上;
(2)市級未來產業骨干企業。
6.項目牽頭單位應設1位項目負責人，負責整個項目的組織、策劃及后續管理，對項目過程管理及驗收成效等承擔責任;并設置1名科研財務助理，由其為科研人員在預算編制、經費報銷等方面提供專業化服務。
7.項目承擔單位除滿足《廈門市市級科技計劃項目管理辦法》(廈科規〔2022〕1號)中“第十二條 申報受理”要求外，還應同時滿足以下條件。
(1)每家企業限牽頭或參與申報1項未來產業領域重大、重點科技項目;每家重點培育研發機構、高校科研院所(高校科研院所指其二級院、系、部)限牽頭申報1項未來產業領域重大科技項目，參與不限。
(2)項目各參與企業不能全部有股份關聯關系(互相直接持股25%及以上，或同為第三方直接持股25%及以上)。
8.項目實施期間一般為2-3年。項目開始時間不得早于2023年7月1日，并以半年節點來安排實施進度。
（四）申報材料
1.項目申報表;
2.項目實施方案;
3.未來產業領域重大科技計劃項目績效評價指標表;
4.企業(含參與企業)上兩年度及本年度上半年的財務三報表、研發費用歸集表;企業(含參與企業)上兩年度年度納稅申報表(A100000)、完稅證明(所屬期)，并加蓋稅務局公章;無法提供相關材料的請提交說明;
5.承擔單位技術水平的證明材料(近五年獲得的相關項目及資質榮譽等);
6.項目知識產權歸屬及授權使用的證明文件;
7.項目承擔單位如近三年內有獲得市級財政資金支持的項目(政策兌現類不計，高校科研院所以項目組成員承擔的市級項目為準)，需提供此次申報項目與之前項目不同的說明文件;
8.項目為合作申報的，需提供合作協議或經備案登記的技術合同(協議內容需包含任務分工、經費分配及約束性指標);項目參與企業股份關聯關系說明及證明材料(具體要求參見“(三)申報要求第7點”);
9.項目承擔單位自籌資金承諾函及證明材料;
10.項目承擔單位出具的科研誠信承諾書;
11.項目承擔單位出具的科研倫理承諾書。
以上材料需按順序編輯目錄、標注頁碼，一式三份（蓋章，正本一份，副本二份）提交。
三、重點科技項目
（一）申報主體
在廈注冊的獨立法人單位。每個項目最多允許2家單位聯合申報，其中至少包括1家企業或重點培育研發機構(基因與生物技術領域不受此限制)。
（二）扶持方式和金額
采用事前立項、事后資助方式，項目驗收通過后以無償資助的方式予以扶持。
1.項目支持金額：單個項目扶持資金100萬元。
2.自籌資金要求：項目自籌資金與資助金額比例不少于2:1.其中申報企業自籌資金與資助金額比例不少于2:1;重點培育研發機構自籌資金與資助金額比例不少于1:1.
3.支持數量：第三代半導體、前沿戰略材料、未來網絡每個領域立項數不超過5個;氫能、儲能、深海開發、空天開發、基因與生物技術每個領域立項數不超過3個。
（三）申報要求
1.項目申報單位需具有較強的科技研發或成果轉化的能力和條件，能為項目實施提供必要條件和資金保障，運行管理規范。項目主要研發活動、成果轉移轉化及產業化地點應在廈門市域內。申報單位應認真編寫申報材料，對所有申報材料及數據的真實性、合法性、有效性負責，自行承擔包括知識產權糾紛在內的一切風險。
2.申報單位應認真按照《廈門市科學技術局關于修訂市級科技計劃項目預算編制指引的通知》(廈科資配〔2022〕14號)編制項目經費預算。
3.申報單位應根據指南各領域及方向所列的專題目標、研究內容等要求編制項目任務書，項目任務書應明確具體，預期技術指標應量化并可出具有資質的第三方檢測報告或其他可采信的佐證材料。項目不下設子課題，項目驗收時，只對項目進行考核。如有2家單位聯合申報，則需在可行性研究報告中明確各參與單位的分工任務。
4.項目應設1位項目負責人，負責整個項目的組織、策劃及后續管理，對項目過程管理及驗收成效等承擔責任;并設置1名科研財務助理，由其為科研人員在預算編制、經費報銷等方面提供專業化服務。
5.項目實施期間一般為2-3年。項目開始時間不得早于2023年7月1日，并以半年節點來安排實施進度。
（四）申報材料
1.項目申報表;
2.項目實施方案;
3.企業上兩年度及本年度上半年的財務三報表、研發費用歸集表;企業上兩年度年度納稅申報表(A100000)、完稅證明(所屬期)，并加蓋稅務局公章;無法提供相關材料的請提交說明;
4.承擔單位技術水平的證明材料(近五年獲得的相關項目及資質榮譽等);
5.項目知識產權歸屬及授權使用的證明文件;
6.項目承擔單位如近三年內有獲得市級財政資金支持的項目(政策兌現類不計，高校科研院所以項目組成員承擔的市級項目為準)，需提供此次申報項目與之前項目不同的說明文件;
7.項目為合作申報的，需提供合作協議或經備案登記的技術合同(協議內容需包含任務分工、經費分配及約束性指標);項目參與企業股份關聯關系說明及證明材料;
8.項目承擔單位自籌資金承諾函及證明材料;
9.項目承擔單位出具的科研誠信承諾書;
10.項目承擔單位出具的科研倫理承諾書。
以上材料需按順序編輯目錄、標注頁碼，一式三份（蓋章，正本一份，副本二份）提交。
四、項目申報方式
申報單位根據申報指南及附件具體要求，在規定時間內在線填報(在線申報程序詳見附件)，項目申報表、可行性研究報告提綱以及相關材料模板可登陸廈門市產業扶持資金綜合管理系統下載，并提交紙質申報材料，市科技局組織集中受理、材料審查、集中評審。
(一)在線申報截止時間：2023年9月13日(逾期系統自動關閉)
(二)紙質材料提交截止時間：2023年9月26日
(三)紙質材料接收地址：廈門市思明區虎園路2-9號市行政服務中心科學技術局分中心(植物園西門斜對面)。企業可采用郵寄方式申報(如EMS快遞可到付)，逾期不予受理。
附件：
1.2023年廈門市未來產業領域重大、重點科技項目支持方向
2.廈門市科技計劃項目申報流程
廈門市科學技術局
2023年7月24日
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