關于印發瀘州市眾創空間管理辦法的通知
瀘州市眾創空間管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入推進創新驅動發展戰略實施，發揮黨建引領作用，規范和加強瀘州市眾創空間(以下簡稱“市級眾創空間”)的建設和運行管理，推動我市眾創空間高質量發展，根據四川省科學技術廳《四川省眾創空間管理辦法》(川科政〔2023〕8號)，結合瀘州實際，制定本辦法。
文章末尾有支付寶冬季福利哦，整個12月每天都可以領，大家記得領!
第二條 市級眾創空間是指為滿足大眾創新創業需求，為早期創業者、創業團隊和初創企業提供低成本的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間，積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段，以社會化、專業化、市場化、網絡化為服務特色，實現低成本、便利化、全要素、開放式運營的創新創業平臺。
第三條 市級眾創空間的主要功能是通過創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合，以專業化服務推動創業者應用新技術、開發新產品、開拓新市場、培育新業態。
第四條 市級眾創空間的發展目標是降低創業門檻、完善創新創業生態系統、激發全社會創新創業活力、加速科技成果轉移轉化、培育經濟發展新動能、以創業帶動就業。
第五條 支持市級眾創空間發展建設，財政資金對新備案的市級眾創空間給予后補助支持。
第二章 職 責
第六條 瀘州市科學技術和人才工作局(以下簡稱“市科技和人才局”)對全市眾創空間工作進行宏觀管理和業務指導，其主要職責為：
(一)貫徹落實國家、省和我市關于眾創空間建設與發展的政策。
(二)研究制定市級眾創空間的管理辦法和支持政策等，指導市級眾創空間的建設與運行。
(三)負責市級眾創空間的備案、管理、撤銷等，組織市級眾創空間的考核管理等。
(四)負責市級眾創空間評價專家的遴選，為眾創空間發展和管理提供支持。
第七條 各區縣(園區)科技管理部門是市級眾創空間的推薦部門，指導市級眾創空間建設、運行與管理工作，主要職責是：
(一)貫徹落實市級眾創空間的發展方針和政策，根據實際情況，向市科技和人才局推薦市級眾創空間。
(二)指導市級眾創空間的運行和管理，組織與培育市級眾創空間建設。
(三)協助并落實市級眾創空間建設所需的配套經費、政策等相關條件。
(四)配合市科技和人才局對市級眾創空間進行考核管理等。
(五)協調解決市級眾創空間建設與運行管理中存在的重大問題。
第八條 運營機構是市級眾創空間建設和運行管理的具體責任單位，主要職責是：
(一)制定市級眾創空間建設發展方案，提供相應的人員、經費、設施、政策等建設保障，解決市級眾創空間建設與運行管理中的困難和問題。
(二)聘任創業孵化導師，組建市級眾創空間創業導師隊伍。
(三)負責提供創業場地、投資與孵化、輔導與培訓、技術服務、項目路演、信息與市場資源對接、政策服務、國際合作等方面的服務。
(四)結合自身建設情況，對照備案條件，提出市級眾創空間申請，并報區縣(園區)科技管理部門和市科技和人才局。
(五)配合完成市級眾創空間年度自評報告和統計數據等。
(六)承擔市級眾創空間的安全生產、生態環境保護等職責的主體責任。
(七)建立補助資金管理制度，明確補助資金管理、使用、核算的主體責任。
第三章 備案條件
第九條 備案市級眾創空間應具備以下條件：
(一)具有獨立法人資格，發展方向明確、模式清晰，具備創業孵化的可持續發展能力。設有專門運營管理機構，在瀘州市轄區范圍內運營時間滿 1年的機構。
(二)具備完善的基本服務設施，擁有不低于350平方米的服務場地，租賃場地應不少于3個年度租賃期。能提供不少于15個創業工位或辦公空間，同時須具備公共服務場地和公共服務設施。創業工位和公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的75%。
公共服務場地是指眾創空間提供給創業者共享的活動場所，包括公共接待區、項目展示區、會議室、休閑活動區、專業設備區等配套服務場地。
公共服務設施包括免費或低成本的互聯網接入、公共軟件、共享辦公設施等基礎辦公條件。
(三)具備專業孵化服務能力，擁有職業孵化服務團隊，至少有2名具備專業服務能力的專職人員，聘請至少3名專兼職導師，形成規范化服務流程。
(四)利用互聯網金融、股權眾籌融資等方式，加強與天使投資人、創業投資機構、金融機構和其他融資服務機構的合作，完善投融資模式，吸引社會資本投資初創企業。簽約合作協議投融資機構2家以上，同時獲得過融資的初創企業或創業團隊1家以上。
(五)建有線上信息服務平臺，促進創新創業信息溝通與交流，提升大數據服務能力;開展以促進創業要素資源開放共享的線下對接活動，以專業化服務推動創業者應用新技術、開發新產品、開拓新市場、培育新業態。
(六)建立由天使投資人、成功企業家、資深管理者、技術專家、市場營銷專家等組成的專兼職導師隊伍，制定有導師工作制度、工作計劃。
(七)簽有孵化服務協議的初創在孵企業及創業團隊不少于10家(主要包括以技術創新、商業模式創新為特征的創業團隊、初創企業或從事軟件開發、硬件研發、創意設計的創客群體及其他群體)。申報期前一個自然年度新成立的初創在孵企業不少于5家，或有不低于1家獲得融資。初創在孵企業注冊地和主要研發、辦公場所須在眾創空間場地內，入駐時限一般不超過24個月，注冊資金一般不超過1000萬元。
(八)有不少于2個典型孵化案例。
(九)組織開展創業沙龍、創業論壇、創業路演、創業大賽、公益講堂、創業教育培訓等活動。申報期前一個自然年度活動不少于10場次。
(十)深入研究和宣傳各級政府部門出臺的創新創業扶持政策，組織落實商事制度改革、科技成果轉化、科技創新、知識產權保護、財政資金支持、稅收減免、人才引進、政府采購等相關政策和措施。
第四章 備案程序
第十條 市級眾創空間的備案程序：
(一)申報市級眾創空間的運營機構向所在區縣(園區)科技管理部門提出申請。
(二)區縣(園區)科技管理部門初審合格后，向市科技和人才局提出書面推薦意見。
(三)市科技和人才局受理申請后會同市財政局進行復審。
(四)市科技和人才局、市財政局負責組織專家依據本辦法組織評審，并視情況進行實地核查。評審結果在市科技和人才局網站公示，公示期不少于5個工作日。對公示無異議機構備案為市級眾創空間。
第五章 促進與發展
第十一條 市級眾創空間應全面加強黨的建設，根據規定設立黨的組織，提高黨組織規范化建設水平，推動黨建工作與業務工作深度融合，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，切實保證黨的領導貫徹落實到位。
第十二條 鼓勵區縣(園區)科技管理部門積極引導和支持眾創空間發展，出臺推進眾創空間高質量發展的政策措施。
第十三條 構建和完善創新創業生態系統，有條件的地區要對眾創空間的房租、寬帶接入、公共軟硬件、教育培訓、導師服務、創業活動等費用給予適當財政補貼。鼓勵眾創空間面向大學生創新創業團隊、高校畢業生創新創業者開放一定比例的免費孵化空間，提供一站式孵化服務。政府投資開發的眾創空間安排30%左右的場地免費向高校畢業生創新創業者提供。
第十四條 引導眾創空間完善和提升創新創業服務功能，以專業化服務與社交化機制吸引和集聚創新創業者，通過各具特色、形式多樣的創新創業活動，為創業者提供創業輔導、培訓、融資、技術創新、國際資源對接等創新創業服務。
第十五條 鼓勵龍頭企業和高校院所建設發展眾創空間。大企業要發揮市場優勢、產業優勢和創新優勢，構建開放式、協同式的創新平臺，讓創業企業能夠快速實現產品和市場對接。高校、科研院所要發揮人才、項目和科研資源的優勢，以眾創空間為載體，支持科研人員、高校師生轉化科研成果、開展科技創新創業。
第六章 經費補助
第十六條 市科技和人才局、市財政局共同負責市級眾創空間的經費補助工作。
第十七條 支持眾創空間建設發展，對新審核備案的國家專業化眾創空間(升級版)、國家眾創空間、省級眾創空間分別給予20萬元、10萬元、5萬元配套補助支持，對經評審符合條件的新建成的市級眾創空間給予 10萬元后補助支持。
第十八條 補助資金的使用范圍：
(一)眾創空間場地租賃補助。
(二)眾創空間用于科技創新活動相關的設備、儀器購置。
(三)眾創空間用于科技創新活動相關的軟件購置。
(四)眾創空間線上服務內容開發。
(五)眾創空間寬帶接入。
(六)聘請專家、創新創意導師等專家培訓費。
第七章 監督管理
第十九條 經評審備案的市級眾創空間由市科技和人才局、市財政局共同監督管理。
第二十條 經備案且獲得后補助資金支持的市級眾創空間，每年12月須圍繞服務能力、孵化績效、可持續發展等方面將本年度自評報告和統計數據經區縣(園區)科技管理部門審核后報送市科技和人才局，并對統計數據的真實性、完整性負責。市科技和人才局組織有關專家對市級眾創空間進行年度考核評價，評價結果分為“優秀、良好、合格、不合格”四個檔次，形成“優勝劣汰”的動態機制。對連續2年無故不提交自評報告和統計數據或連續2年評價結果為“不合格”的市級眾創空間，取消其市級眾創空間資格，自取消資格所屬年起算，2年內不能申報市級科技創業孵化載體。
第二十一條 市級眾創空間名稱、運營機構、面積范圍、場地位置等基本條件發生變化的，需在3個月內向所在地科技管理部門報告。經所在地科技管理部門進行審核并實地核查后，符合本辦法要求的，向市科技和人才局提出變更建議。
第二十二條 對于提供虛假材料、騙取財政資金支持，未按照規定使用財政資金的單位，相關部門用法律和行政手段予以追償，且單位不得再申請使用本補助資金。
第二十三條 相關部門及其工作人員在市級眾創空間備案評審管理工作中存在違反本辦法，以及其他濫用職權、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊等違規違紀行為的，移送相關部門進行查處。
第八章 附 則
第二十四條 本辦法由市科技和人才局、市財政局負責解釋，自2023年12月30日起施行，有效期5年。
中企檢測認證網提供iso體系認證機構查詢，檢驗檢測、認證認可、資質資格、計量校準、知識產權貫標一站式行業企業服務平臺。中企檢測認證網為檢測行業相關檢驗、檢測、認證、計量、校準機構，儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商，法規咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產品展示、技術交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業性問題可以撥打中企檢測認證網在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產權、版權法律法規知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構、網絡信息技術檢測、環境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產品認證、版權登記、專利申請、知識產權、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網為檢測認證商標專利從業者提供多種檢測、認證、知識產權、版權、商標、專利的轉讓代理查詢法律法規，咨詢輔導等知識。
本文內容整合網站：中國政府網、百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場監督總局 、科技部
免責聲明：本文部分內容根據網絡信息整理，文章版權歸原作者所有。向原作者致敬！發布旨在積善利他，如涉及作品內容、版權和其它問題，請跟我們聯系刪除并致歉！
