濮陽市市級高新技術企業備案管理辦法
濮陽市市級高新技術企業備案管理辦法
第一章總則
第一條為全面落實創新驅動發展戰略，扶持和培育全市高新技術企業，根據《河南省人民政府辦公廳關于印發加快培育高新技術企業行動計劃的通知》（豫政辦〔2017〕86號）和《關于印發<2017年度加快高新技術企業培育工作方案>的通知》（豫科〔2017〕57號）等相關文件精神，結合我市實際，特制訂本辦法。
第二條市級高新技術企業是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在濮陽市注冊且尚未成為國家級高新技術企業的居民企業。市級高新技術企業備案管理工作遵循突出企業主體、實施動態管理、堅持公平公正和放管服結合的原則。
第三條通過備案的市級高新技術企業，享受國家高新技術企業申請直通車服務，在創新平臺建設，產學研合作、知識產權申請、科技項目申請等方面獲得優先支持，同時可依照《關于深化科技體制改革推進創新驅動發展若干實施意見》（濮發〔2016〕3號）享受有關優惠政策。
第二章 組織與實施
第四條市科技局負責全市高新技術企業備案管理工作的指導和監督工作。
第五條各縣（區）科技管理部門根據本辦法開展下列工作：
（一）負責本縣（區）轄區內的市級高新技術企業備案工作；
（二）推薦符合條件的企業按照市級高新技術企業備案要求報市科技局；
（三）負責對本縣（區）轄區內企業引導培育工作；
（四）負責指導符合條件的企業積極申請科技創新扶持政策；
第六條參加國家高新技術企業認定的企業，一般應通過市級高新技術企業備案。升級成為國家級高新技術企業后，市科技局將從市級高新技術企業庫中移除企業名單。
第三章 備案條件與程序
第七條備案為市級高新技術企業須同時滿足以下條件：
（一）企業申請備案時須在濮陽市注冊成立兩年以上；
（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權1項以上；
（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；
（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于5%；
（五）企業近二個會計年度（實際經營期不滿二年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1.最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業，比例不低于4%；
2.最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于3%；
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于2%。其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；
（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于50%；
（七）企業申請備案前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
第八條市級高新技術企業備案的程序如下：
（一）企業申請企業對照本辦法進行自我評價。企業對照國家《高新技術企業認定管理辦法》和《濮陽市高新技術企業備案管理辦法》進行自我評價后，提交下列材料：
1.高新技術企業自我評分表（系統生成）；
2.證明企業依法成立的相關注冊登記證件；
3.知識產權相關材料（涉及專利的出具專利登記薄副本）、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料；
4.企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；
5.企業職工和科技人員情況說明材料；
6.企業近二個會計年度財務報表，并附研究開發活動說明材料；
7.企業總資產和銷售額成長性指標核算證明（計算公式：增長率＝第二年數據÷第一年數據－1）。
（二）各縣（區）科技管理部門對企業自我評分進行匯總，分數在60分（不含）以上為通過。
（三）市科技局負責對申請企業進行現場考察和評審，對通過評審的企業進行上網公示。
第四章 監督管理
第九條各縣區科技行政管理部門負責所在轄區實際高新技術企業的日常管理和監督，市科技局負責建立隨機抽查和重點檢查機制，對市級高新技術企業備案管理工作的監督檢查，發現問題，立即整改，逾期不改的取消實際高新技術企業備案資格。
第十條已備案的市級高新技術企業有下列行為之一的，取消其市級高新技術企業資格：
（一）在申請備案過程中存在嚴重弄虛作假行為的；
（二）發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的；
（三）未按期報告與備案條件有關重大變化情況，或累計兩年未填報年度發展情況報表的；
第十一條取得市級高新技術企業備案資格后，在科技計劃項目、研發機構建設、技術及人才引進等方面給予優先支持。
第五章 附 則
第十六條本辦法由市科技局負責解釋。
第十七條本辦法自發布之日起實施。
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