知識產(chǎn)權(quán)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。7月29日,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示,黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》部署了多項知識產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)。聚焦破解“卡脖子”技術(shù)難題,國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強關(guān)鍵核心技術(shù)專利審查支撐,大力促進專利轉(zhuǎn)化運用。
據(jù)介紹,截至今年6月,全國高校和科研機構(gòu)已經(jīng)完成85萬件存量發(fā)明專利盤點,全國高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)達到了2.3萬次,同比增長22.2%,總體上日趨活躍。
每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量
提前實現(xiàn)國家“十四五”預期目標
申長雨介紹,截至今年6月,我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量達到442.5萬件,權(quán)利人為企業(yè)的發(fā)明專利占比提升到72.8%,企業(yè)創(chuàng)新更加活躍。我國每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12.9件,提前實現(xiàn)國家“十四五”規(guī)劃預期目標。國內(nèi)有效注冊商標量達4590.9萬件,再創(chuàng)新高。
專利運用方面,今年上半年全國高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)同比增長22.2%,一批高價值專利在高端化智能化綠色化產(chǎn)業(yè)場景中加速落地。專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達到15.3萬億元,占GDP比重增至12.7%。
“我們搭建了全國高校和科研機構(gòu)存量發(fā)明專利數(shù)據(jù)平臺,幫助高校和科研機構(gòu)準確掌握存量專利底數(shù)。”申長雨說,截至今年6月,全國高校和科研機構(gòu)已經(jīng)完成85萬件存量發(fā)明專利的盤點工作,總體進度目前已經(jīng)超過95%。
此外,國家知識產(chǎn)權(quán)局持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率,發(fā)明專利平均審查周期壓減至15.7個月,審查準確率達到94.2%,商標注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月,審查合格率保持在97.7%,均達到相同審查制度下的國際先進水平。
國外在華有效發(fā)明專利和有效注冊商標量也保持穩(wěn)定增長。截至今年6月,分別達到91.9萬件和213.5萬件。
聚焦破解“卡脖子”技術(shù)難題
加強關(guān)鍵核心技術(shù)專利審查支撐
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》部署了多項知識產(chǎn)權(quán)改革任務(wù),強調(diào)要完善產(chǎn)權(quán)制度、依法平等長久保護各類所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán),建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責同罪同罰,完善懲罰性賠償制度等。
申長雨表示,知識產(chǎn)權(quán)局正在深入學習領(lǐng)會二十屆三中全會精神,堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,認真研究貫徹落實的舉措,擬重點從三個方面開展工作,持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,推動建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。
一是要圍繞更好地激勵創(chuàng)新深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障,完善懲罰性賠償制度,構(gòu)建大保護工作格局。積極打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)、國際合作全鏈條,促進專利、商標、地理標志、集成電路布圖設(shè)計、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的綜合運用,發(fā)揮綜合效益。聚焦破解“卡脖子”技術(shù)難題,加強關(guān)鍵核心技術(shù)專利審查支撐,大力促進專利轉(zhuǎn)化運用。
二是要圍繞更好地促進高水平對外開放深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。深度參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理,推動完善知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則,促進制度型開放。堅持對內(nèi)外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,更大力度吸引全球資源要素匯集,促進更大規(guī)模利用外資,助力實現(xiàn)國內(nèi)國際“雙循環(huán)”。積極指導外向型企業(yè)做好海外知識產(chǎn)權(quán)布局,加強海外維權(quán)援助力度。
三是要圍繞更好地促進高標準市場體系建設(shè)深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。依法平等保護各類經(jīng)營主體的知識產(chǎn)權(quán),堅決懲處各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境,推動構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,促進國企敢干、民企敢闖、外企敢投。推動知識產(chǎn)權(quán)與各類生產(chǎn)要素深度融合,充分激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力暢通流動。健全充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性的體制機制,堅持強化部門協(xié)同和區(qū)域協(xié)作并舉,加強頂層設(shè)計與鼓勵基層探索并重,促進知識產(chǎn)權(quán)與國家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略、行業(yè)戰(zhàn)略的深度協(xié)同,實現(xiàn)良性互動,提供有力支撐。
在保障產(chǎn)業(yè)安全方面,國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長王培章表示,國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)國際合作和競爭,鼓勵產(chǎn)業(yè)界更多參與數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)國際治理,健全完善海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺,持續(xù)發(fā)布海外知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)動態(tài)信息,引導企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和海外布局,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理能力水平和應(yīng)對風險能力。
積極推動建立
國家層面的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度
數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的重要引擎。國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局副局長、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹介紹,2023年,我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%,同年我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)量達到40.6萬件,占同期全社會發(fā)明專利授權(quán)總量的四成半,近五年年均增速達到21.0%。在國內(nèi)創(chuàng)新加速的同時,國外企業(yè)也在不斷強化數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)在華的專利布局。
黨的二十屆三中全會強調(diào),要加快構(gòu)建促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。葛樹表示,數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性制度。近年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局立足知識產(chǎn)權(quán)職能,積極探索構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,助力數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做大做強,取得初步成效。不僅圍繞數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護對象、保護主體、登記方式、權(quán)益內(nèi)容、保護方式、運用模式等關(guān)鍵問題進行了深入研究,為構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度打好理論基礎(chǔ)。同時在全國17個省市開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點,數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額超過55億元。此外,國家知識產(chǎn)權(quán)局加快建立全國數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺,開發(fā)相關(guān)的信息化系統(tǒng),為在國家層面開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記做好必要準備。
葛樹表示,下一步,國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合,更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新的基本保障作用,積極推動建立國家層面的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度,更好支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
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