6.2環(huán)境目標及其實現(xiàn)的策劃
6.2.1 環(huán)境目標
組織應針對其相關職能和層次建立環(huán)境目標，此時必須考慮組織的重要環(huán)境因素及其相關的合規(guī)義務，并考慮其風險和機遇。
環(huán)境目標應：
a)與環(huán)境方針一致；
b)可度量（如可行）；
c)得到監(jiān)視；
d)予以 溝通；
e)適當時予以更新。
6.2.2實現(xiàn)環(huán)境目標時，組織應確定：
a)要做什么；
b)需要什么資源；
c)由誰負責；
d)何時完成
e)如何評價結(jié)果，包括用于監(jiān)視實現(xiàn)其可度量的環(huán)境目標的進程所需的參數(shù)（見9.1.1）.
組織應考慮如何能將實現(xiàn)環(huán)境目標的措施融入其業(yè)務過程。
【理解要點】
1.在策劃過程中，組織建立環(huán)境目標以履行其環(huán)境方針的承諾并實現(xiàn)組織的其他目標。建立和評審環(huán)境目標的過程，以及目標的實現(xiàn)過程，為組織在某些領域改進環(huán)境績效，同時在其他領域保持其環(huán)境績效水平提供一個系統(tǒng)化的基礎。
在建立環(huán)境目標時，組織應當考慮輸入的信息，包括：
--其環(huán)境方針中的原則和承諾；
--其重要環(huán)境因素（以及在確定它們時形成的信息）；
--其合規(guī)義務；
--與影響環(huán)境管理體系的其他問題和要求有關的、在6.1.1中確定的需要應對的風險和機遇。
組織還應當考慮：
--實現(xiàn)環(huán)境目標對其他活動或過程的影響；
--對組織公眾形象的可能影響；
--環(huán)境評審的結(jié)果；
--組織的其他目標。
3.應當在組織的頂層以及其他層次和職能上建立環(huán)境目標，這些層次和職能的活動對實現(xiàn)環(huán)境方針承諾和組織的整體目標而言是重要的。環(huán)境目標應當與環(huán)境方針和對環(huán)境保護的承諾相一致。包括污染預防、履行合規(guī)義務和持續(xù)改進。
4.環(huán)境目標可以直接表現(xiàn)為一個具體的績效水平；也可以表現(xiàn)為一個總的目標和進一步規(guī)定一或多個指標，即為了實現(xiàn)環(huán)境目標，應當滿足的細化的績效要求。當設定指標時，它們應當是可度量的。指標可能需要包括一個明確的時間表。
5.組織應建立的環(huán)境目標應作為其總體管理目標的一部分予以考慮。這樣的整合不僅可以提高環(huán)境管理體系的價值，同時也可提高被整合的業(yè)務過程的價值。
環(huán)境目標可以是適用于整個組織，或僅適用于某個特定場所或單獨的活動，例如，一個制造設施可以有一個整體的節(jié)能目標，該目標可由一個單獨部門的節(jié)能活動得以實現(xiàn)。然而，在其他情況下，組織的所有部門都應當以不同的方式為實現(xiàn)組織的總體目標做出貢獻。也可能存在這種情況，組織的不同部門為了追求同一個整體目標，可能需要實施不同的行動來實現(xiàn)他們的部門目標。
6.組織應當識別其不同層次和職能對實現(xiàn)目標的貢獻，并使其各成員意識到他們的職責。
7.環(huán)境目標的文件化及其溝通提高了組織實現(xiàn)其環(huán)境目標的能力。組織應當保持其環(huán)境目標的文件化信息，有關環(huán)境目標的信息應當提供給那些負責實現(xiàn)這些目標的人員和需要這些信息的以擬行有關的職能（如運行控制）的其他人員。
8.策劃過程中的一部分內(nèi)容可以包括一個（或多個）實現(xiàn)組織環(huán)境目標的方案。方案應當包括角色、職責、過程、資源、時間表、優(yōu)先順序以及實現(xiàn)環(huán)境目標所需的措施。這些措施可以涉及單獨的過程、項目、產(chǎn)品、服務、場所，或在一個場所內(nèi)的設施。組織可以將實現(xiàn)環(huán)境目標的方案與戰(zhàn)略策劃中其他方案進行整合。實現(xiàn)環(huán)境目標的方案有助于組織提高其環(huán)境較小。方案應當是動態(tài)的。當環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的過程、活動、服務和產(chǎn)品發(fā)生變化時，組織應當根據(jù)需要對環(huán)境目標和有關的方案進行修訂。
9.組織的環(huán)境績效參數(shù)是用于監(jiān)視其實現(xiàn)環(huán)境目標的進展和持續(xù)改進的重要工具。組織應當建立能夠提供客觀的、可驗證的、可重復的結(jié)果的環(huán)境績效參數(shù)，參數(shù)應當與組織的活動、產(chǎn)品和服務相適宜，符合其環(huán)境方針，實用，體現(xiàn)成本效益且技術(shù)可行。這些參數(shù)可以用來跟蹤組織實現(xiàn)其環(huán)境目標的進展情況。它們也可用作其他用途，如作為評價和改進環(huán)境績效整體過程的一部分。組織可以考慮使用其重要因素相宜的環(huán)境狀況參數(shù)（ECIs）,管理績效參數(shù)（MPIs）和運行績效參數(shù)（OPIs）。
注GB/T24031和ISO/TS14033提供了關于環(huán)境績效參數(shù)的選擇和使用的指南。
10.表2-7給出了環(huán)境目標、指標和所選活動的參數(shù)的示例。
表2-7活動、產(chǎn)品和服務和它們相關的環(huán)境因素、環(huán)境目標、指標、方案、參數(shù)、運行控制和監(jiān)視和測量的示例。
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因素
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目標
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指標
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方案
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參數(shù)
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運行控制
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監(jiān)視和測量
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活動：燃油鍋爐運行
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燃料油使用
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降低非再生資源的使用
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在1年內(nèi)燃料油的使用量減少20%（基于當年）
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安裝更有效的燃料燃燒器
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項目計劃
指標：
鍋爐每工作1小時使用的燃料油
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安裝改裝燃料器的過程；
記錄燃料油使用的過程
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每季度評估項目計劃進展情況
每月追蹤燃料油利用率
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熱水排放
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盡量較少高溫排水對流域水質(zhì)造成的不利環(huán)境影響
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至2018年，將平均日排放水的溫度降低5℃。
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設備和設計工程師重新設計運行，從廢水中提取和再利用熱量（比如，熱電聯(lián)產(chǎn)）
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排放水的日平均溫度：‘水域的水質(zhì)參數(shù)；
水域中魚類/動物種類的數(shù)量和多樣化’
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水質(zhì)采樣和分析過程；
魚類/動物抽煙方案；
熱電聯(lián)產(chǎn)運行過程；
工程控制
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持續(xù)監(jiān)測排放溫度；
每季度監(jiān)測水域水質(zhì)
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產(chǎn)品：空調(diào)
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用電
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鼓勵消費者節(jié)約能源
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基于去年的運行溫度，在本年年底將運行溫度降低5℃。
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通過發(fā)放關于產(chǎn)品能效的材料，向消費者宣傳過度使用能源影響（例如節(jié)省成本，減少不利的環(huán)境影響）
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增加消費者對節(jié)能的興趣；
增加消費者對新節(jié)能產(chǎn)品的興趣
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有效產(chǎn)品材料的設計；
電能的使用；
在新產(chǎn)品設計中考慮客戶的能效要求
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用戶調(diào)查
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固體垃圾的產(chǎn)生
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通過減少包裝材料的使用來降低消費者產(chǎn)生的固體垃圾
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至2018年，將現(xiàn)有產(chǎn)品線中的包裝材料減少5%
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重新設計產(chǎn)品包裝（工程部，6個月）；實施生產(chǎn)變更（6個月）；試運行和全面生產(chǎn)
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單位產(chǎn)品包裝材料的使用量；
生產(chǎn)線中所用包裝材料的減少比例；
估算消費者固體廢棄物產(chǎn)生量的減少，體積和（或）單位
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制定控制過程；
產(chǎn)品包裝過程
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每季度監(jiān)視所用包裝材料的數(shù)量，比如購買量減去廢品量；‘在生產(chǎn)線中運輸?shù)漠a(chǎn)品單元’
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服務：產(chǎn)品和服務的運輸和分配（車輛維修）
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氮氧化物（NO）排放量
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通過改善車輛維修的有效性，提高對空氣質(zhì)量的有益的環(huán)境影響
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到2018年實現(xiàn)25%的NOX,
減排目標
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識別NOX,
，減排的關鍵維修參數(shù)
修改維修方案以實現(xiàn)減排氮氧化物的關鍵指標
通過計算機程序優(yōu)化車輛維修方案
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及時維修
比例;NOX,
排放量/km
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維修過程；
維修技術(shù)的培訓；‘通過計算機提醒定期維修’
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跟蹤維修頻率與實踐表監(jiān)測車輛燃料NOX,
效率，每季度監(jiān)測車輛NOX,
排放量；
年度NOX減排量評估
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廢油產(chǎn)生
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按要求管理油類廢物
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在一年內(nèi)服務中心實現(xiàn)油類廢物處置要求
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在服務中心制定和實施廢油管理培訓方案
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服務中心員工培訓比例；
廢物處置不符合的數(shù)量；
按要求處置油類廢物比例
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廢物管理過程；
針對服務中心員工的培訓方案
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監(jiān)視服務中心員工培訓的執(zhí)行情況；
跟蹤廢油處置數(shù)量和處置方法
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11.環(huán)境目標的進展通常可以用環(huán)境績效參數(shù)予以度量，環(huán)境績效參數(shù)的示例如：
--原材料或能源的使用量；
--排放量，如CO2;
--單位成品等等廢物產(chǎn)生量；
--物質(zhì)和能源的使用效率；
--環(huán)境事件的數(shù)量（例如：超出限值的運行）；
--環(huán)境事故的數(shù)量（例如：非預期的排放）；
--廢物的循環(huán)利用率；
--單位產(chǎn)品的服務車輛的公里數(shù)；
--特定污染物的排放量，例如NOX,，SO X,，CO,VOCs，Pb和CFCs；
--用于環(huán)境保護的投資；
--起訴的數(shù)量；
--為野生動物棲息留出的土地面積；
--接受環(huán)境因素識別培訓的人員數(shù)量；
--花費在低排放技術(shù)上的預算比例。
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