雖然2023年已過去,但新型冠狀病毒在全球的肆虐仍未停止。備受關(guān)注的新冠疫苗的誕生成為防控新型冠狀病毒比較重要的措施。目前我國已經(jīng)研發(fā)出來了新冠疫苗,并有申請人早在2023年3月就對相關(guān)新冠疫苗的技術(shù)申請了專利,具體的申請信息如下:
既然新冠疫苗可以申請專利,則對其使用就需要經(jīng)過專利權(quán)人的授權(quán)。但新冠疫苗屬于醫(yī)藥類,涉及到公共衛(wèi)生安全,過分保護容易使企業(yè)利用專利謀取暴利,藥價居高不下。因此,我國專利法中針對醫(yī)藥類專利的使用有以下規(guī)定:
專利法第55條:
為了公共健康目的,對取得專利權(quán)的藥品,國務院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的國家或者地區(qū)的強制許可。
由此可知,藥品類的專利符合專利法中強制許可的規(guī)定。但強制許可又分為不同的情況,比如,醫(yī)藥企業(yè)想利用上述新冠疫苗的專利生產(chǎn)新冠疫苗、某科研單位想利用上述新冠疫苗的專利研發(fā)新的疫苗等等。
專利法中又針對不同的使用目的對強制許可做出了不同的規(guī)定。具體包括以下幾方面:
一、未能在合理長的時間內(nèi)獲得專利許可時的強制許可
專利法第53條規(guī)定:
有下列情形之一的,國務院專利行政部門根據(jù)具備實施條件的單位或者個人的申請,可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可:(一)專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年,且自提出專利申請之日起滿四年,無正當理由未實施或者未充分實施其專利的;(二)專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認定為壟斷行為,為消除或者減少該行為對競爭產(chǎn)生的不利影響的。
二、國家作出緊急狀態(tài)等非常情勢的強制許可
專利法第54條規(guī)定:
在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時,或者為了公共利益的目的,國務院專利行政部門可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。
三、促進新發(fā)明實施的強制許可
專利法第56條規(guī)定:
一項取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型具有顯著經(jīng)濟意義的重大技術(shù)進步,其實施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的,國務院專利行政部門根據(jù)后一專利權(quán)人的申請,可以給予實施前一發(fā)明或者實用新型的強制許可。在依照前款規(guī)定給予實施強制許可的情形下,國務院專利行政部門根據(jù)前一專利權(quán)人的申請,也可以給予實施后一發(fā)明或者實用新型的強制許可。
此外,除了上述專利法中規(guī)定的強制許可的情況之外,還存在一種情況是專利法第76條的規(guī)定:
有下列情形之一的,不視為侵犯專利權(quán):(四)專為科學研究和實驗而使用有關(guān)專利的;(五)為提供行政審批所需要的信息,制造、使用、進口專利藥品或者專利醫(yī)療器械的,以及專門為其制造、進口專利藥品或者專利醫(yī)療器械的。
可見,我國針對不同的使用情況作出了不同的法律規(guī)定。
強制許可的程序
請求強制許可的請求人,應當向國務院專利行政部門提交強制許可請求書,說明理由并附具有關(guān)證明文件各一式兩份。國務院專利行政部門應當將強制許可請求書的副本送交專利權(quán)人,專利權(quán)人應當在國務院專利行政部門指定的期限內(nèi)陳述意見;期滿未答復的,不影響國務院專利行政部門作出關(guān)于強制許可的決定。從而可以及時實施專利,維護公共健康以及控制藥價,避免出現(xiàn)天價藥以及不法商販對藥品的壟斷。
強制許可的實施
強制許可的實施應當主要為了供應國內(nèi)市場,但以下兩種情形除外:
1.專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認定為壟斷行為,為消除或者減少該行為對競爭產(chǎn)生的不利影響的。
2.為了公共健康目的,對取得專利權(quán)的藥品,國務院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的國家或者地區(qū)的強制許可。
此外,專利法第58條規(guī)定:“取得實施強制許可的單位和個人不享有獨占的實施權(quán),并且無權(quán)允許他人實施”。
強制許可的報酬
為了不打壓研發(fā)的積極性,專利法第62條規(guī)定:取得實施強制許可的單位或者個人應當付給專利權(quán)人合理的使用費,或者依照中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定處理使用費問題。付給使用費的,其數(shù)額由雙方協(xié)商;雙方不能達成協(xié)議的,由國務院專利行政部門裁決。
以上引用的專利法的條款均為第四次修改的專利法(2023年6月1日起施行)。
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