(四)打造知識產(chǎn)權運營市場化大生態(tài)
1、打造知識產(chǎn)權市場化服務生態(tài)。
(28)建設知識產(chǎn)權運營服務機構聚集區(qū)
加強知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚載體建設和政策支持力度,采取股權投資等方式引進一批各門類的國內(nèi)優(yōu)秀知識產(chǎn)權運營服務機構。
(29)建設知識產(chǎn)權海外維權運營機構聚集區(qū)
近年來,隨著我國對外開放步伐加快,企業(yè)參與全球市場競爭不斷深化,在海外面臨的知識產(chǎn)權糾紛也日趨加劇,企業(yè)海外知識產(chǎn)權權益面臨越來越多、越來越大的風險與挑戰(zhàn)。與國內(nèi)發(fā)生的知識產(chǎn)權糾紛相比,海外糾紛的應對更加復雜,成本更高。為此,有必要建立健全知識產(chǎn)權海外維權體系,幫助企業(yè)解決燃眉之急、切膚之痛。
2、發(fā)揮示范引領作用,建設知識產(chǎn)權市場化運營高地
(30)建設市場化知識產(chǎn)權運營示范基地
堅持服務企業(yè)、重視市場導向,推進原始創(chuàng)新,建成一批面向國際、輻射全國的知識產(chǎn)權市場化運營高地。
(31)建設市場化的知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
整合產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權資源整合、共建共享,降低產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成本,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力,并鼓勵聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)創(chuàng)制國際標準、國家標準和行業(yè)標準,力爭做到技術專利化、專利標準化、標準全球化。
(32)建設市場化的高價值知識產(chǎn)權轉化中心
依托高價值知識產(chǎn)權轉化中心,探索專利實施許可“階段支付、股權代償、債券流轉”等費用支付新模式。
(33)建設市場化的重點產(chǎn)業(yè)的專利導航中心
針對當前專利分析、評議、導航、預警工作多頭管理、重復投入等問題,探索建立區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)專利導航多元化服務體系,分析制約地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,幫助地方政府、產(chǎn)業(yè)部門、重點企業(yè)找準技術創(chuàng)新的突破口。
(五)深化多元化的知識產(chǎn)權金融服務
1、深化產(chǎn)業(yè)鏈條知識產(chǎn)權金融服務。
(34)繼續(xù)深化知識產(chǎn)權保險和融資服務
(35)繼續(xù)深化推廣知識產(chǎn)權保險示范工作
充分發(fā)揮中介機構在投保知識產(chǎn)權評估審核、保險方案設計、企業(yè)風險管理、保險產(chǎn)品宣傳推廣、保單維護和保險理賠服務等方面的重要作用。繼續(xù)實施知識產(chǎn)權評估、保險和擔保的資助政策措施,推動企業(yè)建立知識產(chǎn)權保險風險控制和分散機制,有效防范知識產(chǎn)權運營風險,提升知識產(chǎn)權使用效益。
(36)繼續(xù)深化貸保聯(lián)動模式,拓寬創(chuàng)新主體融資渠道
鼓勵擔保公司、保險公司和商業(yè)銀行按照聯(lián)合開展貸款保證保險和融資擔保業(yè)務,推動商業(yè)銀行落實單列信貸計劃和放寬不良率考核等政策,有效緩解科技型中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。
(37)發(fā)行面向科技型企業(yè)的知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品
通過市場化手段為主要手段,以產(chǎn)業(yè)集群高價值專利組合為基礎,引導金融機構開展知識產(chǎn)權資產(chǎn)證券化工作,。
2、創(chuàng)新知識產(chǎn)權金融模式
(38)借助股權投資,完善知識產(chǎn)權投融資體制
在風險投資體系完善的美國,每年風險投資基金總額大約在1000億左右,每年大約有10000個高科技企業(yè)項目在風險投資基金的資助下實現(xiàn)了轉化。目前我國的資本市場和風險投資體制還不能為創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化提供有效的制度支持,風險投資基金數(shù)量和供給來源的缺乏、以及相關制度的滯后,嚴重制約了知識產(chǎn)權運營的發(fā)展。針對中小企業(yè)因普遍缺乏固定資產(chǎn)加持,貸款融資難、融資貴、額度小、增信措施難以達到銀行等金融機構要求的問題,探索通過“股權直投”方式解決中小企業(yè)債權融資需求。
(39)積極籌建建設政府引導型知識產(chǎn)權運營基金
按照“政府引導、市場運作、專業(yè)管理、防范風險”的原則,委托專業(yè)機構采用項目投資和股權投資的方式運營,通過知識產(chǎn)權收購、資金投資、作價入股等方式,并打造技術領先、配套齊全、知識產(chǎn)權保護有力、有市場競爭力的政府引導型知識產(chǎn)權運營基金。
(40)探索建立知識產(chǎn)權質(zhì)物處置新機制
擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資規(guī)模,推動專利、商標質(zhì)押政策互通,探索建立知識產(chǎn)權質(zhì)物處置新機制,采用質(zhì)權轉股權、反向許可等形式,保障質(zhì)權的實現(xiàn),提高知識產(chǎn)權使用效益。并支持金融機構與知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展合作,探索開展園區(qū)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資,為開展知識產(chǎn)權質(zhì)押業(yè)務的銀行等機構給予風險補償,引導銀行、擔保和保險公司等金融機構構建多元化的知識產(chǎn)權融資風險補償機制,形成“政府引導、銀企互動、投貸聯(lián)動、多方協(xié)同、風險共擔”的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資模式。
(41)探索發(fā)行知識產(chǎn)權債券融資促進運營
按照“政府引導、市場運作、專業(yè)管理、防范風險”的原則,委托專業(yè)機構發(fā)行以知識產(chǎn)權運營為目的的地方政府債券籌集資金,通過債權融資手段加強知識產(chǎn)權成果的轉化。
(42)探索構建科技型企業(yè)知識產(chǎn)權信用價值融資新模式
針對科技型企業(yè)融資長期存在的突出矛盾和困難,通過創(chuàng)新融資模式、加大政府補貼、建立大數(shù)據(jù)庫、整合系統(tǒng)資源、部門協(xié)同、政銀企聯(lián)運等路徑,解決了科技型企業(yè)融資難、融資貴、融資時間周期長的問題。
(43)探索建設基于區(qū)塊鏈技術的知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)服務平臺
針對知識產(chǎn)權質(zhì)押融資可信度不高、辦理時間慢、信息不對稱等問題,建成利用區(qū)塊鏈技術、大數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)絡化融資服務平臺,將企業(yè)從入駐平臺到最后融資完成簡化為“企業(yè)資質(zhì)認證-選擇金融產(chǎn)品-出具評估報告-與銀行簽署合同-知識產(chǎn)權質(zhì)押備案-融資放款”等6個步驟。
(六)加強知識產(chǎn)權運營人才隊伍建設
1、制定完善人才政策,引進并培養(yǎng)人才。
(45)加強國內(nèi)高端知識產(chǎn)權運營人才的引進和培養(yǎng)
培養(yǎng)高素質(zhì)、復合型、國際化知識產(chǎn)權服務人才隊伍。
2、加強技術經(jīng)理人隊伍建設,完善職業(yè)資格體系和職業(yè)標準。
(46)加強技術經(jīng)理人隊伍建設
技術經(jīng)理人是技術市場重要的組成部分,是優(yōu)化科技資源配置,促進科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,加快經(jīng)濟結構調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要力量。技術經(jīng)理人才是喚醒“沉睡專利”的主推手!技術轉移的成功與否,離不開一大批專業(yè)從事科技服務的技術經(jīng)理人。
(47)完善技術經(jīng)理人職業(yè)資格體系和職業(yè)標準
針對企事業(yè)單位知識產(chǎn)權運營技術經(jīng)理人人才相對匱乏,水平良莠不齊但無法鑒定的問題,探索知識產(chǎn)權運營技術經(jīng)理人職稱評定模式,加快知識產(chǎn)權專業(yè)技術人才隊伍建設。
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