東莞OHSAS18001認證作業(yè)控制和風險預防
東莞OHSAS18001認證危害辨識、風險評價的目的是掌握生產(chǎn)過程中的各類危害及其傷害程度的信息，并通過各種方法和手段對風險進行有效控制
。根據(jù)風險控制原理和職業(yè)安全健康管理體系風險控制策劃的思想，企業(yè)的風險控制和預防要根據(jù)危害辨識、風險評價的結(jié)果，對與風險有關(guān)的生產(chǎn)
及管理活動制定控制程序和控制措施，以達到風險控制和預防的目的。
1．東莞OHSAS18001認證控制的范圍
小企業(yè)的特點規(guī)模小、工藝單一、管理靈活、各種防護容易忽略、人員及生產(chǎn)變化快，有的屬于流動作業(yè)，據(jù)此小企業(yè)建立體系應突出重點，控制
關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證生產(chǎn)安全。重點在以下幾個方面：
（1）高風險作業(yè)管理。如高處作業(yè)、動火作業(yè)、接觸有毒、有害及腐蝕性或放射性物質(zhì)的作業(yè)等。
（2）危險物品的管理。如易燃易爆品、有毒有害物品、腐蝕物品、放射品等。
（3）設(shè)備及工器具管理。如生產(chǎn)設(shè)備、起重設(shè)備、電焊機、氣焊氣割、各種電動工具、運輸機械、安全設(shè)備設(shè)施等。
（4）人員及勞動保護用品管理。如特種作業(yè)人員、作業(yè)場所內(nèi)非本企業(yè)的人員、女工及未成年工管理、勞動保護用品管理和使用。
（5）消防管理。如義務消防員，消防設(shè)備管理等。
2．東莞OHSAS18001認證風險控制
為有效控制風險以及事故后果，風險控制和預防措施應根據(jù)企業(yè)職業(yè)安全健康風險來確定，除通過職業(yè)安全健康目標、管理方案形式控制風險外，
建立滿足法規(guī)要求且適用企業(yè)生產(chǎn)過程管理的安全管理制度和應急預案，可有效控制企業(yè)的各種風險。根據(jù)小企業(yè)風險控制的范圍，結(jié)合體系的要求
，小企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系中管理制度的內(nèi)容可參考以下幾個方面：
（1）起重作業(yè)管理：人員要求、作業(yè)準備、作業(yè)場所控制、作業(yè)過程控制（包括超機械工作能力范圍運行和運行時碰到障礙物等情況，如超過工作
載荷、超過運行半徑、與建筑物及周圍設(shè)備設(shè)施相撞、未能支撐于牢固、操作失誤、操作人員技能培訓不足、吊物脫落）及不同形狀吊裝物體的控制
。
（2）危險物品的管理：包括儲存、運輸、使用、處置全過程，根據(jù)法律法規(guī)要求，描述各環(huán)節(jié)的具體的控制措施和人員、設(shè)施要求。
（3）設(shè)備管理：設(shè)備管理制度、使用及管理、維護以及設(shè)備故障、拆除、安裝及特殊情況下的處理等。
（4）勞動防護用品管理：采購（資質(zhì)、質(zhì)量控制、驗收）、保存、發(fā)放、使用過程中的監(jiān)控、更換、特殊情況的處理等。
（5）高處作業(yè)：梯子、腳手架（通用的或塔式的）、吊籠、升降工作平臺、動力工作平臺。控制的重點為登高裝置結(jié)構(gòu)、安全使用和安全作業(yè)方
法、承載超重控制、安裝、檢查、維護、拆除等。
（6）消防作業(yè)：消防組織、消防制度、消防管理（消防檔案、人員、設(shè)備設(shè)施）、防火管理。
（7）特種設(shè)備：特種設(shè)備采購、安裝、使用、操作人員要求及管理、維修、保養(yǎng)、檢驗要求、設(shè)備報廢和拆除。
（8）用電管理（含臨時用電）：電力設(shè)施安裝、電力設(shè)施維護、電力設(shè)施維修、電力設(shè)施使用、用電管理、人員要求、設(shè)備拆除。
（9）檢修作業(yè)：檢修作業(yè)范圍、檢修作業(yè)的管理要求、檢修作業(yè)實施、試車、恢復運行、交接等。
（10）現(xiàn)場作業(yè)人員控制：資質(zhì)（個人、承包方）管理、協(xié)議簽定、現(xiàn)場作業(yè)控制要求、安全監(jiān)督等。
3．東莞OHSAS18001認證應急預案
根據(jù)職業(yè)安全健康管理工作的特點，企業(yè)應針對可能發(fā)生的緊急情況或事故制定應急預案，以便當緊急情況或事故出現(xiàn)時的能夠緊急反應和后果控
制。應急預案的內(nèi)容主要是針對具體的緊急情況或事故發(fā)生時所采取的預防與應對措施，包括下列內(nèi)容：
（1）所識別的潛在事故和緊急情況；
（2）有關(guān)人員或部門在應急過程中的職責；
（3）緊急情況發(fā)生時的負責人；
（4）如何報警和求援；
（5）緊急情況發(fā)生時現(xiàn)場必需的信息交流；
（6）緊急情況發(fā)生時具有特定作用的人員的職責、權(quán)限和義務，例如現(xiàn)場工作負責人等；
（7）緊急情況發(fā)生時與外部聯(lián)絡(luò)，如醫(yī)院等；
（8）應急需要的資源。
應急預案應針對具體的事故或緊急情況分別制定，包括《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)明確規(guī)定的情況、可能的火災、有毒有害危險化學品泄漏、燃
氣區(qū)域、易燃易爆物品儲存區(qū)域、特殊工作環(huán)境的檢修、安裝、拆除等作業(yè)、突然斷電等動力突然中斷等。
應急預案的作用是發(fā)生事故或緊急情況時，有關(guān)人員能夠及時準確地實施應急措施。應急預案的內(nèi)容必須培訓，保證事故或緊急情況的當事人及有
關(guān)人員知道做什么和怎樣做。
為保證事故或緊急狀態(tài)發(fā)生時，應急預案能夠發(fā)揮作用，要求對應急預案進行演習，演習要按計劃進行，演習盡量模擬真實的情況。
東莞OHSAS18001認證應急預案演習后應進行評審，尤其是事故或緊急狀態(tài)發(fā)生后的評審，評審重點是應急預案的應急能力和效果，必要時對應急
預案進行完善和修訂。
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