積極應(yīng)對社會責(zé)任標(biāo)準（SA8000）的建議
近年來，越來越多的西方跨國公司在對外貿(mào)易中推行社會責(zé)任標(biāo)準(SA8000)，大多數(shù)歐美跨國企業(yè)都開始對其全球供應(yīng)商實施企業(yè)社會責(zé)任評估和審核，只有通過審核后，才能吸收為合作伙伴。沃爾瑪、麥當(dāng)勞、雅芳、家樂福等紛紛啟動這一機制，已對我國工業(yè)產(chǎn)品出口企業(yè)造成負面影響。據(jù)估計，從1995年以來，我國沿海地區(qū)（主要是珠江三角洲地區(qū)）至少已有10000多家工廠接受過跨國公司的社會責(zé)任審核，一些公司因為審核不達標(biāo)或沒有改善誠意而被取消了供應(yīng)商資格。
在SA8000標(biāo)準中，有關(guān)的社會責(zé)任標(biāo)準取自于國際勞工組織公約、聯(lián)合國國際人權(quán)公約、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約和聯(lián)合國消除一切形式歧視婦女行為公約，而這幾種公約已被包括我國在內(nèi)的世界大多數(shù)國家所接受，有很強的約束性。SA8000有望與ISO9000和ISO14000一樣成為新的國際標(biāo)準，這些標(biāo)準不僅決定公司的信用，而且越來越多地決定國家的信用。從根本上講，這些制定標(biāo)準的活動是國際貿(mào)易體制的一部分，它規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對社會和利益相關(guān)者的責(zé)任，對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會權(quán)利等具體問題都制定了最低要求，它主要關(guān)注人，而不是產(chǎn)品。
推行社會責(zé)任有利于促進我國企業(yè)改善勞工的基本生產(chǎn)和生活條件、加強安全生產(chǎn)管理、關(guān)注社會慈善事業(yè)、建立良好的商業(yè)道德意識、加強環(huán)境保護，使企業(yè)的生產(chǎn)活動建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上并健康發(fā)展。這些作用不僅與我國的國家政策和長遠目標(biāo)完全一致，而且還能更好地促進我國諸如勞動法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、環(huán)境保護法等一系列與社會責(zé)任有關(guān)的法律法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部得到切實貫徹實施。因此，實施SA8000有助于企業(yè)建立更好的社會形象，提高國際競爭力。
我省是東部沿海重要的制造業(yè)基地和出口基地，與廣東省相比，SA8000尚沒有引起足夠關(guān)注和重視。廣東省社會科學(xué)院幾年前就成立了SA8000研究課題組，從2003年起每年編輯出版《廣東企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)藍皮書》，有關(guān)部門經(jīng)常召開SA8000的講座和研討會，SA8000在企業(yè)中的認知度很高，已經(jīng)有幾十家企業(yè)通過SA8000認證。我省目前只有少數(shù)幾個企業(yè)通過SA8000認證，2004年還發(fā)生過多起企業(yè)拒絕接受SA8000認證，被中止合作的事例。江蘇省檢驗檢疫局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全省企業(yè)SA8000規(guī)范的認證還處于起步階段，大多數(shù)企業(yè)對該標(biāo)準缺乏深入的認識和研究，有些中小企業(yè)還處于對SA8000了解很少的狀況。與SA8000的條款對比，許多企業(yè)特別是民營企業(yè)的安全生產(chǎn)和人力資源管理狀況令人擔(dān)憂。隨著SA8000影響力的不斷擴大，極有可能成為全球通行的國際標(biāo)準，企業(yè)如果通不過SA8000標(biāo)準就很可能失去客戶和訂單，在這個問題上，若掉以輕心，就將為之付出沉重代價。若不引起高度重視，將會嚴重影響我省經(jīng)濟發(fā)展。
應(yīng)對SA8000是事關(guān)實現(xiàn)我省"兩個率先"和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要問題，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，從全球經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略高度加以重視和認真對待，盡快牽頭啟動對SA8000的應(yīng)對和認證工作的研究，提升我省應(yīng)對SA8000的能力。為此我們建議：
一、省政府指定經(jīng)貿(mào)委（或外貿(mào)廳）聯(lián)合我省社會科學(xué)院和有關(guān)大學(xué)成立應(yīng)對SA8000研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)。
二、有關(guān)部門加大SA8000的宣傳、培訓(xùn)力度，喚起社會各界的重視、支持和配合。
三、政府和地方工會組織要盡快制訂有效措施，引導(dǎo)各類企業(yè)成立工會組織，支持工會依法履行職責(zé)。
四、政府勞動管理部門進一步加大有關(guān)勞動法律、法規(guī)的宣傳、執(zhí)法力度。
五、在企業(yè)中，特別是民營企業(yè)中加強勞動法、現(xiàn)代人力資源管理知識、國際貿(mào)易發(fā)展趨勢教育，提高企業(yè)管理者的素質(zhì)。
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