機(jī)制設(shè)計(jì)理論與食品安全管理(1)
在飛機(jī)上看了篇介紹今年10月三位獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的文章,他們是Leonid Hurwicz,Eric Makin和Roger Myerson,他們?nèi)艘蜓芯繖C(jī)制設(shè)計(jì)理論而獲獎?似懂非懂地看了有關(guān)機(jī)制設(shè)計(jì)理論介紹時(shí),頭腦中忽然想起了三周前的一個(gè)提問?那是在一場有關(guān)食品安全的研討會結(jié)束時(shí),一位與會者給我提出的:“為什么在中國有這么多的法律法規(guī)和政府機(jī)構(gòu)檢查食品安全,中國現(xiàn)在的問題比以往更多了呢?”
看過機(jī)制設(shè)計(jì)理論這篇文章之后,感覺似乎可以用這個(gè)理論解釋上面這個(gè)問題,就是目前中國的食品安全問題不是法律法規(guī)問題,也不是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題,更不是道德良心問題,應(yīng)該是設(shè)計(jì)解決或管理食品安全的機(jī)制出了問題?
簡單地解釋機(jī)制設(shè)計(jì)理論是指給定一個(gè)組織的目標(biāo),如;企業(yè)的利潤?政府的稅收?經(jīng)濟(jì)的效率?社會的公平等,是否可以和如何設(shè)計(jì)一套游戲(即博弈)規(guī)則,使所有參與之中的人在掌握私人(個(gè)人)信息的情況下,本著趨利避害的個(gè)人利益行事,其最終的博弈結(jié)果能夠達(dá)到組織既定的目標(biāo)?這個(gè)理論包括三個(gè)基本概念;
1.激勵相容(incentive compatibility)?將目標(biāo)與人的“主觀為自己,客觀為別人”本性結(jié)合,為達(dá)成組織目標(biāo)而自我激勵?
2.顯示原理(revelation principle)?已得到大師的數(shù)學(xué)模型證明?在組織中不確定機(jī)制太多,建立數(shù)學(xué)模型太復(fù)雜?而在尋找最優(yōu)機(jī)制時(shí),私人信息機(jī)制與全部機(jī)制是等價(jià)的?
3.實(shí)施理論(implementation theory)?當(dāng)給定一個(gè)目標(biāo)時(shí),是否可以通過設(shè)計(jì)出一個(gè)激勵相容的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)呢?在機(jī)制中有許多均衡點(diǎn),有的可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo),而有的則不行?實(shí)施理論就是可以找到在各個(gè)均衡點(diǎn)中達(dá)到目標(biāo)的充分和必要條件?
我在這篇文章中還學(xué)到了一個(gè)概念;當(dāng)將通常的制度變成數(shù)學(xué)模型時(shí),就是一個(gè)機(jī)制?在食品安全管理系統(tǒng)中有許多參與者,如;政府官員?企業(yè)經(jīng)營者和消費(fèi)者?民以食為天,去掉了社會角色特征,上至國王下至平頭百姓都是食品的消費(fèi)者,如果食品出現(xiàn)了問題,每個(gè)人的利益都會受到影響?按照社會角色分析;
政府官員的政績考評中,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?市場繁榮是主要的選項(xiàng)?建立公平?公開和公正的市場規(guī)則是政府的主要職責(zé)?但是安全無小事,而且食品安全事件往往又會導(dǎo)致政府危機(jī)?但是由于中國政府地位的強(qiáng)勢,經(jīng)常是出問題后會大事化小,小事化了?出問題時(shí)所有相關(guān)部門都有責(zé)任,而到處理時(shí)就變成了法不責(zé)眾,處理到具體人的時(shí)候只是走過場?如;幾年前的阜陽大頭娃娃事件,出事前工商?技監(jiān)局?防疫部門?市容辦等許多部門都參與食品管理,可是出事之后每個(gè)人都能找出不應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的理由?
企業(yè)經(jīng)營者是以股東利益最大化為目的的?但當(dāng)發(fā)生食品安全事故時(shí)會造成產(chǎn)品召回?賠款?罰款甚至關(guān)門?在市場規(guī)則完善的情況下,企業(yè)經(jīng)營者必須以誠信為經(jīng)營宗旨,在生產(chǎn)過程中保證產(chǎn)品安全,并在發(fā)生安全事件甚至可能發(fā)生安全事件時(shí),能與政府相關(guān)部門和消費(fèi)者進(jìn)行溝通,以換取消費(fèi)者對其產(chǎn)品信任?但是如果市場上沒有公平?公開和公正的規(guī)則,那凡是欺騙?假冒偽劣和偷工減料方式經(jīng)營的企業(yè)將會獲得最大利益,哪怕這種利益是短期的呢?
消費(fèi)者希望能用最便宜的價(jià)格買到安全的產(chǎn)品?但消費(fèi)者處于整個(gè)生產(chǎn)鏈的末端,與企業(yè)經(jīng)營者存在嚴(yán)重的信息不對稱地位?如果政府再不提供充分的信息,消費(fèi)者只能任人宰割,非但不能少花錢,而且產(chǎn)品的安全性也不能保證?
所以由政府?企業(yè)和消費(fèi)者三方構(gòu)成的博弈需要機(jī)制設(shè)計(jì)了?有關(guān)食品安全管理的機(jī)制設(shè)計(jì)設(shè)想,請看后續(xù)文章?
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