HSE管理體系的5大特點(diǎn)是什么？

HSE管理體系作為一種科學(xué)的管理方法，已經(jīng)在中國(guó)石化的各企業(yè)建立與實(shí)施。結(jié)合體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題，對(duì)HSE管理體系的法律性、系統(tǒng)性、前瞻性、科學(xué)性、先進(jìn)性特點(diǎn)進(jìn)行了探討。

1法律性特點(diǎn)

企業(yè)的存在和發(fā)展應(yīng)該是建立在法律法規(guī)許可的基礎(chǔ)上，這一點(diǎn)本來(lái)不應(yīng)該有什么問(wèn)題，但目前的情形卻不容樂(lè)觀。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代思維定勢(shì)的影響，企業(yè)的存在和發(fā)展注重的往往不是法律法規(guī)的許可，而是某些領(lǐng)導(dǎo)甚至部分中層管理者的意志。這里既有我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律體系不健全的原因，也有人們法律意識(shí)淡薄的問(wèn)題。HSE管理體系非常注重對(duì)法律法規(guī)的遵守，其“法律性”的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在管理理念、標(biāo)準(zhǔn)條款、審核重點(diǎn)等方面。在中石化的HSE標(biāo)準(zhǔn)中不難發(fā)現(xiàn)HSE管理體系的法律性要求，體現(xiàn)了HSE管理體系在管理理念上對(duì)遵守法律法規(guī)的高度重視。可以這樣理解，HSE管理體系實(shí)際上把遵守法律法規(guī)作為貫徹體系標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用體系管理方法的基石。標(biāo)準(zhǔn)條款要求企業(yè)識(shí)別獲取適用的法律法規(guī)，建立并定期更新正在應(yīng)用的法律法規(guī)清單;要求企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，對(duì)遵守法律法規(guī)的情況進(jìn)行定期的符合性驗(yàn)證等。概括為一句話，就是要求建立HSE管理體系的企業(yè)必須嚴(yán)格自律，不得越雷池半步。在進(jìn)行體系的審核時(shí)，審核機(jī)構(gòu)重點(diǎn)審核企業(yè)遵守法律法規(guī)的情況，即對(duì)企業(yè)遵守法律法規(guī)的情況做出認(rèn)可與否的評(píng)價(jià)。企業(yè)運(yùn)用體系管理方法，建立管理體系，貫徹體系標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上就是要把“法律性”原則推廣到企業(yè)內(nèi)部的管理之中，遵循“體系文件就是企業(yè)內(nèi)部的法律法規(guī)”的原則。因此，企業(yè)建立運(yùn)行管理體系，就應(yīng)該在經(jīng)營(yíng)管理的運(yùn)作中，樹(shù)立法律法規(guī)意識(shí)、制度意識(shí)，逐步形成一切按制度辦事的良好工作機(jī)制和習(xí)慣。

2系統(tǒng)性特點(diǎn)

HSE管理體系對(duì)系統(tǒng)性問(wèn)題非常重視，這種“系統(tǒng)性”充分體現(xiàn)了西方國(guó)家的先進(jìn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上邏輯思維的嚴(yán)謹(jǐn)，善于把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化、模式化的特性。Q/SHS標(biāo)準(zhǔn)的前言中就開(kāi)宗明義:“期望以一套系統(tǒng)化的方法來(lái)推行其管理活動(dòng)，以滿足法律和自身方針的要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。細(xì)心體會(huì)管理體系、管理職責(zé)、資源管理、過(guò)程控制、分析和改進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)板塊間的內(nèi)在聯(lián)系，也可以發(fā)現(xiàn)體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。而國(guó)內(nèi)的企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中往往是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，因時(shí)、因地、因人而異，因外部形勢(shì)的變化、政府要求的變化而異。由此看來(lái)，在管理的系統(tǒng)性問(wèn)題上，中外企業(yè)的差距是顯而易見(jiàn)的。

3前瞻性特點(diǎn)

HSE管理體系具有管理前瞻性的特點(diǎn)。這一點(diǎn)可以從體系管理思維方式與企業(yè)傳統(tǒng)管理思維方式的對(duì)比中來(lái)理解。國(guó)內(nèi)的企業(yè)傳統(tǒng)管理思維是典型的向后看成果式的思維方式。看看企業(yè)的階段性工作總結(jié)、年度工作總結(jié)，就一目了然。企業(yè)的各類總結(jié)，必定是以總結(jié)成績(jī)、成果為主的，談到問(wèn)題時(shí)一定是蜻蜓點(diǎn)水式的。體系管理方法的管理思維則不然，它的思維方式是向前看的問(wèn)題式的思維方式，始終把目光盯在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和改進(jìn)問(wèn)題上，因而也就可以按照PDCA循環(huán)，不斷地提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。“持續(xù)改進(jìn)”是體系標(biāo)準(zhǔn)的靈魂，是運(yùn)用體系管理方法出成績(jī)、出成果的關(guān)鍵所在。HSE管理體系中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與隱患治理，就是通過(guò)預(yù)先識(shí)別危害、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的。HSE管理體系運(yùn)行維護(hù)的3種工具（檢查監(jiān)督、內(nèi)外審、管理評(píng)審）的運(yùn)用，都是以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題為目的，充分體現(xiàn)了體系管理方法問(wèn)題式的思維方式，體現(xiàn)了其管理方法的前瞻性。建立HSE管理體系的企業(yè)，只有始終把目光盯在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題上，才算真正符合體系標(biāo)準(zhǔn)要求。

4科學(xué)性特點(diǎn)

HSE管理體系具有很強(qiáng)的科學(xué)性，這不僅體現(xiàn)在管理的法律性、系統(tǒng)性和前瞻性上，還十分突出地體現(xiàn)在其運(yùn)用的各種管理方法之中。在總體方法上，體系標(biāo)準(zhǔn)推崇過(guò)程方法。建立HSE管理體系就是把企業(yè)的安全管理、健康管理、環(huán)境管理看作是一個(gè)大的過(guò)程，通過(guò)對(duì)這個(gè)過(guò)程的分析，即體系策劃的過(guò)程分析，找出需要控制管理的重要環(huán)節(jié)，制定開(kāi)發(fā)體系文件的總體方案。管理手冊(cè)對(duì)需要管理控制的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行總體上的描述;程序文件根據(jù)企業(yè)的實(shí)際管理流程，對(duì)子過(guò)程的管理加以規(guī)定;當(dāng)程序文件管理的子過(guò)程較為復(fù)雜時(shí)，可以編制若干運(yùn)行控制文件進(jìn)一步細(xì)化下一級(jí)的過(guò)程管理;運(yùn)行控制文件之下還可以用作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)和單項(xiàng)的操作規(guī)程等明確過(guò)程操作的要求。在運(yùn)作上，體系管理方法強(qiáng)調(diào)閉環(huán)管理，即“PDCA循環(huán)的方法”，這種方法既簡(jiǎn)單又實(shí)用。在體系文件的編寫(xiě)時(shí)，按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，無(wú)論是程序文件，還是運(yùn)行控制文件，其內(nèi)容和過(guò)程應(yīng)該遵循策劃、實(shí)施、檢查、分析改進(jìn)，進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)過(guò)程。在職責(zé)上，體系的每一個(gè)文件，都把明確工作職責(zé)作為必不可少的組成部分，而且這里的職責(zé)是與工作過(guò)程結(jié)合在一起的。職責(zé)與工作過(guò)程結(jié)合在一起，就必須明確職責(zé)的承擔(dān)者，明確承擔(dān)者該做什么，該怎么做。在制度規(guī)定上，體系管理方法更注重制度的一致有效。文件的起草和修改，都要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的共同研討，而且總是要隨著企業(yè)管理的變化，不斷地加以改進(jìn)，保持并管理好現(xiàn)行有效的版本，從而做到企業(yè)執(zhí)行的制度是唯一有效的版本。在傳統(tǒng)的企業(yè)管理中，企業(yè)總是依靠發(fā)文件來(lái)進(jìn)行管理，卻很少去關(guān)注、研究和明確過(guò)去文件與現(xiàn)在文件之間、各部門(mén)文件之間的關(guān)系，也就是說(shuō)文件與文件之間的矛盾沖突問(wèn)題，很少受到人們的關(guān)注。

5先進(jìn)性特點(diǎn)

應(yīng)該說(shuō)國(guó)內(nèi)的企業(yè)管理存在的問(wèn)題還很多，諸如所有制的問(wèn)題、法人治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題、勞資管理與人事管理相分離的問(wèn)題、人力資源開(kāi)發(fā)管理上的差距、與國(guó)外已實(shí)行的人力資本管理上的差距，等等。體系管理方法并不能解決企業(yè)所有制問(wèn)題，也不能解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的所有問(wèn)題，但應(yīng)用體系管理方法，可以使企業(yè)在管理機(jī)制和管理方法上，縮小與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的差距。無(wú)論企業(yè)規(guī)模的大與小，實(shí)行什么樣的所有制，采取什么的運(yùn)行機(jī)制，管理水平的高低，都可以按照體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，去建立運(yùn)行管理體系。在建立和運(yùn)行體系的過(guò)程中，不斷地學(xué)習(xí)體系標(biāo)準(zhǔn)，逐步接受標(biāo)準(zhǔn)中的管理理念，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的思想觀念，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的改善都是有益的。

綜上所述，企業(yè)想要做好HSE管理可以遵循以上5個(gè)特點(diǎn)，除此之外建立HSE管理體系還可以幫助企業(yè)更好的管理公司，同時(shí)，有了安全的保障更可以讓公司在行業(yè)內(nèi)部名聲響亮，一家管理嚴(yán)苛，品質(zhì)卓越的公司必定是客戶所青睞的公司，這就是為什么要建立HSE管理體系的原因。

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