HSE管理體系的5大特點是什么?
HSE管理體系作為一種科學的管理方法,已經在中國石化的各企業建立與實施。結合體系運行中存在的問題,對HSE管理體系的法律性、系統性、前瞻性、科學性、先進性特點進行了探討。
1法律性特點
企業的存在和發展應該是建立在法律法規許可的基礎上,這一點本來不應該有什么問題,但目前的情形卻不容樂觀。由于計劃經濟時代思維定勢的影響,企業的存在和發展注重的往往不是法律法規的許可,而是某些領導甚至部分中層管理者的意志。這里既有我國經濟法律體系不健全的原因,也有人們法律意識淡薄的問題。HSE管理體系非常注重對法律法規的遵守,其“法律性”的特點主要體現在管理理念、標準條款、審核重點等方面。在中石化的HSE標準中不難發現HSE管理體系的法律性要求,體現了HSE管理體系在管理理念上對遵守法律法規的高度重視??梢赃@樣理解,HSE管理體系實際上把遵守法律法規作為貫徹體系標準、運用體系管理方法的基石。標準條款要求企業識別獲取適用的法律法規,建立并定期更新正在應用的法律法規清單;要求企業在經營管理過程中,對遵守法律法規的情況進行定期的符合性驗證等。概括為一句話,就是要求建立HSE管理體系的企業必須嚴格自律,不得越雷池半步。在進行體系的審核時,審核機構重點審核企業遵守法律法規的情況,即對企業遵守法律法規的情況做出認可與否的評價。企業運用體系管理方法,建立管理體系,貫徹體系標準,實際上就是要把“法律性”原則推廣到企業內部的管理之中,遵循“體系文件就是企業內部的法律法規”的原則。因此,企業建立運行管理體系,就應該在經營管理的運作中,樹立法律法規意識、制度意識,逐步形成一切按制度辦事的良好工作機制和習慣。
2系統性特點
HSE管理體系對系統性問題非常重視,這種“系統性”充分體現了西方國家的先進企業在經營管理上邏輯思維的嚴謹,善于把復雜的問題簡單化、模式化的特性。Q/SHS標準的前言中就開宗明義:“期望以一套系統化的方法來推行其管理活動,以滿足法律和自身方針的要求,實現企業的可持續發展”。細心體會管理體系、管理職責、資源管理、過程控制、分析和改進的標準結構板塊間的內在聯系,也可以發現體系標準內容的系統性。而國內的企業在實際經營活動中往往是頭痛醫頭,腳痛醫腳,因時、因地、因人而異,因外部形勢的變化、政府要求的變化而異。由此看來,在管理的系統性問題上,中外企業的差距是顯而易見的。
3前瞻性特點
HSE管理體系具有管理前瞻性的特點。這一點可以從體系管理思維方式與企業傳統管理思維方式的對比中來理解。國內的企業傳統管理思維是典型的向后看成果式的思維方式??纯雌髽I的階段性工作總結、年度工作總結,就一目了然。企業的各類總結,必定是以總結成績、成果為主的,談到問題時一定是蜻蜓點水式的。體系管理方法的管理思維則不然,它的思維方式是向前看的問題式的思維方式,始終把目光盯在發現問題、分析問題和改進問題上,因而也就可以按照PDCA循環,不斷地提高企業的經營管理水平。“持續改進”是體系標準的靈魂,是運用體系管理方法出成績、出成果的關鍵所在。HSE管理體系中的風險評價與隱患治理,就是通過預先識別危害、評價風險,然后對風險進行控制的。HSE管理體系運行維護的3種工具(檢查監督、內外審、管理評審)的運用,都是以發現問題、改進問題為目的,充分體現了體系管理方法問題式的思維方式,體現了其管理方法的前瞻性。建立HSE管理體系的企業,只有始終把目光盯在發現問題、分析問題、改進問題上,才算真正符合體系標準要求。
4科學性特點
HSE管理體系具有很強的科學性,這不僅體現在管理的法律性、系統性和前瞻性上,還十分突出地體現在其運用的各種管理方法之中。在總體方法上,體系標準推崇過程方法。建立HSE管理體系就是把企業的安全管理、健康管理、環境管理看作是一個大的過程,通過對這個過程的分析,即體系策劃的過程分析,找出需要控制管理的重要環節,制定開發體系文件的總體方案。管理手冊對需要管理控制的重要環節進行總體上的描述;程序文件根據企業的實際管理流程,對子過程的管理加以規定;當程序文件管理的子過程較為復雜時,可以編制若干運行控制文件進一步細化下一級的過程管理;運行控制文件之下還可以用作業指導書、標準和單項的操作規程等明確過程操作的要求。在運作上,體系管理方法強調閉環管理,即“PDCA循環的方法”,這種方法既簡單又實用。在體系文件的編寫時,按照標準的要求,無論是程序文件,還是運行控制文件,其內容和過程應該遵循策劃、實施、檢查、分析改進,進入下一個循環過程。在職責上,體系的每一個文件,都把明確工作職責作為必不可少的組成部分,而且這里的職責是與工作過程結合在一起的。職責與工作過程結合在一起,就必須明確職責的承擔者,明確承擔者該做什么,該怎么做。在制度規定上,體系管理方法更注重制度的一致有效。文件的起草和修改,都要經過相關部門的共同研討,而且總是要隨著企業管理的變化,不斷地加以改進,保持并管理好現行有效的版本,從而做到企業執行的制度是唯一有效的版本。在傳統的企業管理中,企業總是依靠發文件來進行管理,卻很少去關注、研究和明確過去文件與現在文件之間、各部門文件之間的關系,也就是說文件與文件之間的矛盾沖突問題,很少受到人們的關注。
5先進性特點
應該說國內的企業管理存在的問題還很多,諸如所有制的問題、法人治理結構的問題、勞資管理與人事管理相分離的問題、人力資源開發管理上的差距、與國外已實行的人力資本管理上的差距,等等。體系管理方法并不能解決企業所有制問題,也不能解決企業經營管理中的所有問題,但應用體系管理方法,可以使企業在管理機制和管理方法上,縮小與國外先進企業的差距。無論企業規模的大與小,實行什么樣的所有制,采取什么的運行機制,管理水平的高低,都可以按照體系標準的要求,去建立運行管理體系。在建立和運行體系的過程中,不斷地學習體系標準,逐步接受標準中的管理理念,轉變企業經營管理的思想觀念,對企業經營管理的改善都是有益的。
綜上所述,企業想要做好HSE管理可以遵循以上5個特點,除此之外建立HSE管理體系還可以幫助企業更好的管理公司,同時,有了安全的保障更可以讓公司在行業內部名聲響亮,一家管理嚴苛,品質卓越的公司必定是客戶所青睞的公司,這就是為什么要建立HSE管理體系的原因。
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