石油化工設計過程中如何落實hse管理體系的檢查與評審?
我國的石化企業建立和推進hse管理體系已有數十年,但是針對石化設計企業來說,由于其業務特點與生產企業不同,所以生產企業的hse管理體系并不完全適用設計企業。但把好設計階段質量關是保證本質安全的重點,那么在設計過程中需要落實hse管理體系的檢查與評審,以檢驗安全設計質量。
1、對hse管理體系中有關規定的檢查
首先對hse培訓計劃進行檢查,檢查各專業對有關hse管理體系法律法規及相關知識有無專門培訓,其次檢查設計人員有關HSE的設計從業資質;檢查設計主要采用的HSE標準規范及其更新情況。
在檢查時要填寫相關的檢查表格,并將信息及時反饋,填寫改進報告和糾正措施。這種檢查宜和hse管理體系文件內審時結合進行。
2、檢查項目質量計劃中HSE實施計劃的內容
(1)編制(設計)依據、執行的標準規范;
(2)專業設計深度規定(設備的選型原則等);
(3)安全閥設計的原則(計算依據)、可燃性氣體排放系統設計原則;噪音影響分析,工藝過程的安全分析法(如HAZOP等);
(4)hse管理體系進度計劃;
(5)HSE檢查與評審方式及時間。
3、對設計過程的檢查與評審
由于設計階段和設計的項目內容不同,可將檢查評審分為4個階段:
(1)項目立項階段(項目建議書階段)
一般只進行一次檢查,主要檢查設計的項目是否符合國家HSE產業政策,廠址的選擇是否符合國家、地方的hse管理體系法律、法規及規定。
(2)項目可行性研究階段
一般進行兩次檢查,項目的初期階段進行一次檢查,主要檢查項目執行的HSE標準規范是否恰當,項目的擬選廠址是否有環保等國家政府職能部門的初步意見。項目的后期階段主要檢查對項目環境影響報告書規定的措施和環保部門審批意見的落實情況,檢查對項目職業病危害預評價報告中規定的措施和衛生監督部門審批意見的落實情況。
(3)初步設計過程和設計成品文件的檢查
①對設計的前期準備工作進行檢查:
項目可行性研究的皮膚文件及國家和當地政府對安全、職業衛生、消防方案的批復;環境影響評價報告書及批復;勞動安全衛生預評價報告及批復;職業病危害預評價報告及批復;工藝過程安全分析、職業衛生(噪聲)的分析報告;MSDS(物料特性數據表);
②設計檢查的主要內容為裝置設計中與HSE直接相關的較為關鍵的部分,內容涉及到設計中的所有專業,包括安全間距、消防系統、報警系統、通風系統、物料排放、不同危險環境中電器設備的選型、防雷、防靜電、操作人員的衛生防護、管線布置、消防車道、污水處理場的設置,單元布置、裝置內建筑物防護、工藝設備安全閥的設置;各裝置內危險場所保護設施的設置等。
4、詳細設計(施工圖階段)
進行一次中間檢查,主要檢查內容為批復的項目初步設計文件及國家、地方政府職能部門分別對HSE批復中規定的措施的落實情況。
總之,隨著市場的逐步開放,今后單一的設計企業將會越來越少,隨之而來是是以工程總承包和融資為主的大型工程公司。為此,需要盡快的建立起適合這一類企業的hse管理體系,并將hse管理體系與項目管理相融合,才能使企業在市場競爭中立于不敗之地。
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