【一】中石化HSE管理體系要素有哪些?
2001年2月8日,中國石化正式發(fā)布HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn),此標(biāo)準(zhǔn)由10項(xiàng)具體內(nèi)容組成,包括1個(gè)體系、4個(gè)規(guī)范和5個(gè)指南。其中1個(gè)體系指的是《中國石化集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》,該體系主要要素如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任
在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo),最高管理者提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾,是成功實(shí)施HSE管理體系的基礎(chǔ)。中石化集團(tuán)公司以實(shí)際行動(dòng)來表達(dá)對(duì)HSE的重視,努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境的目標(biāo),這是中石化集團(tuán)公司承諾的最終目的。
2、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制
公司和企業(yè)為了保證體系的有效運(yùn)行,必須合理配置人力、物力和財(cái)力資源,廣泛開展培訓(xùn),以提高全體員工的意識(shí)和技能,遵章守紀(jì),規(guī)范行為,確保員工履行自己的HSE職責(zé)。同時(shí)為了給HSE管理提供切實(shí)可行的依據(jù),必須有效地控制HSE管理文件,定期評(píng)審并在必要時(shí)進(jìn)行修訂,確保HSE文件與企業(yè)的活動(dòng)相適應(yīng)。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一個(gè)不間斷的過程,是建立和實(shí)施HSE管理體系的核心。它要求企業(yè)經(jīng)常對(duì)危害、影響和隱患進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),采取有效或適當(dāng)?shù)目刂啤⒎婪洞胧扬L(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接負(fù)責(zé)并制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的管理程序,親自組織隱患治理工作。
4、承包商和供應(yīng)商管理
要求企業(yè)從承包商和供應(yīng)商的資格預(yù)審、選擇及開工前的準(zhǔn)備、作業(yè)過程的監(jiān)督、承包商和供應(yīng)商的表現(xiàn)評(píng)價(jià)等方面對(duì)其進(jìn)行管理,這一工作是當(dāng)前各企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)。
5、裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)與建設(shè)
要求新建、改建和擴(kuò)建的裝置(設(shè)施),必須按照“三同時(shí)”的原則,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、安裝和試車,以確保裝置(設(shè)施)保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
6、運(yùn)行與維護(hù)
要求企業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、危險(xiǎn)物料、特殊工藝過程和危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效控制,提高設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性,并結(jié)合現(xiàn)有的、行之有效的管理制度,對(duì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。
7、變更管理和應(yīng)急管理
變更管理是指對(duì)人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制,以避免或減輕對(duì)安全、環(huán)境與健康方面的危害和影響。應(yīng)急管理是指對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致的分析和研究,確定可能發(fā)生的突發(fā)性事故,制定防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。
8、檢查、考核和監(jiān)督
企業(yè)定期對(duì)已建立的HSE管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,建立定期檢查、監(jiān)督制度,保證HSE管理方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
9、事故處理和預(yù)防
建立事故處理和預(yù)防管理程序,及時(shí)調(diào)查、確認(rèn)事故或未遂事件發(fā)生的根本原因,制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,確保事故不會(huì)再次發(fā)生。
10、審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)
企業(yè)只有定期地對(duì)HSE管理體系進(jìn)行審核、評(píng)審,確保體系的適應(yīng)性和有效性并使其不斷完善,才能達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
《中國石化集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》規(guī)定了中石化HSE管理體系運(yùn)行過程中的基本要求,對(duì)集團(tuán)公司及其直屬企業(yè)開展HSE管理體系相關(guān)活動(dòng)具有良好的指導(dǎo)作用。
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