【hse管理體系】在越南開展項目時應如何有效實施hse管理？
在實施跨國項目時，高風險企業(yè)往往需要結合當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、文化氛圍等制定有效的hse管理體系，以保障項目hse管理的順利開展。比如，在越南開展項目時，企業(yè)可采取以下方式推動hse管理高效運行：
1、施工人員安全教育
（1）越南屬地工人
越南沿海項目的屬地工人安全意識相對較低是多方面原因造成的。首先，越南經濟發(fā)展狀況制約屬地工人的施工經驗，越南沿海一期開工時，現(xiàn)場的工人基本都是未從事過大型工業(yè)建筑施工的，加之越南hse管理體系相關宣傳工作開展的也不是很全面，只有大型的建筑施工單位才會做一些宣傳，所以新入場的工人很多都不會使用安全帶，給現(xiàn)場hse管理造成了極大的壓力。
針對這種情況，項目hse入場教育應打破常規(guī)，把最基礎的勞動保護用品使用劃分為三段：安全帽的正確使用方法，勞保鞋的使用要求和安全帶正確穿戴鉤掛。主要目的是改變屬地工人懶散的習慣，并且提出最基本的要求，現(xiàn)場大門就是個分界線，勞保穿戴達不到要求的禁止入場。
（2）中方施工人員
越南沿海項目上的中方施工人員，多數(shù)都是有大型建筑施工經驗的熟練技工。因此，他們的日常工作基本都是帶領屬地工人從事現(xiàn)場作業(yè)。按照現(xiàn)場人員構成比例和施工經驗，中方施工人員在施工過程中為屬地工人提供安全監(jiān)護。為了避免中方施工人員和屬地工人長期配合出現(xiàn)安全管理疲勞，hse管理上可采取隊站級定期安全學習和項目部級突擊檢查整頓的措施。
越南沿海項目上的中方施工人員hse管理過程中，海外非傳統(tǒng)安全管理面臨極大壓力。企業(yè)可通過每周的安全教育，給中方施工人員灌輸非傳統(tǒng)安全管理要求；通過生活區(qū)的進出管理，控制中方施工人員夜間外出，規(guī)避非傳統(tǒng)安全管理風險。
2、危險廢棄物處置
根據(jù)越南法律要求，施工現(xiàn)場必須修建危險廢棄物（以下簡稱危廢）收集倉庫。對此，前期的選址，要相對獨立，與其他構筑物保持足夠的防護間距，避免出現(xiàn)重復污染。倉庫修建形式為密閉無通風裝置。倉庫外張貼危廢警示標識和越南危廢目錄。倉庫內部設置貨架形式的危廢收集單元，每種危廢采取單獨容器盛裝，相互隔離，危廢按分類掛牌分類收集。
危廢處理需由項目部與當?shù)孬@得環(huán)保局批準的單位簽訂危廢處置合同，危廢盛裝容器收集滿即電話通知處置單位派專車專人到現(xiàn)場回收處理，每年最少集中清理2次。危廢處置發(fā)票掃描件報屬地環(huán)保局備案。
環(huán)保局在整個施工危廢處理過程中起監(jiān)督管理的作用，環(huán)保局采取突擊檢查的方式到現(xiàn)場查驗危廢倉庫修建狀況和危廢收集處置情況，最終以危廢處置發(fā)票為依據(jù)對施工單位危廢處置工作進行評價，有違法行為的給予經濟處罰。
危險廢棄物處置的基本原則就是按照越南法律標準修建倉庫，選擇有資質的單位定期清理危險廢棄物，及時上報清理工作的開展情況，及時邀請業(yè)主監(jiān)理和環(huán)保局見證危廢處置過程并整改危廢處置過程中的隱患，規(guī)避法律風險，避免遭受環(huán)保局的經濟處罰。
3、大型機具第三方檢測
根據(jù)越南法律要求起重工器具額定起重量超過1噸的都要經過第三方機構檢測并出具合格報告方可使用。第三方檢測單位是獲得了越南工商部批準的從事特種設備檢測的機構。
第三檢測過程是由機械（自有或租賃）所屬單位聯(lián)系檢測機構，確定檢測時間后，向業(yè)主監(jiān)理發(fā)出第三方檢測邀請?，F(xiàn)場檢測時必須有業(yè)主安全經理的見證和簽字，檢測報告方可生效。
涉及廠內正式起重設備由安裝單位聯(lián)系檢測機構，確定檢測時間后，向業(yè)主監(jiān)理發(fā)出第三方檢測邀請，此類設備由業(yè)主監(jiān)理機務專工見證和簽字即可生效。
總之，對于越南項目的hse管理來說，熟知越南的法律法規(guī)非常重要，它是企業(yè)編制hse管理體系的中涉及國外項目內容的相關法律依據(jù)，也是人員、設備設施管理的重要前提。另外，由于越南hse管理是多個國家安全管理標準的交集，其屬地工人安全意識與技能也相對缺乏，企業(yè)在實施hse管理的過程中，還要重點關注hse管理體系的宣貫。
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