如何合理應對HSE管理體系實施過程中出現的問題?
在實施HSE管理體系的過程中,企業或多或少都會遇到一些問題,目前,就HSE管理咨詢機構的反饋來看,出現的問題中比較明顯的是:HSE管理體系相關規定不可量化問題、HSE管理體系安全辨識過程形式化問題、HSE管理體系在執行過程中難以全員納入。針對這3個問題,建議企業采取以下對策:
1、HSE管理體系相關規定不可量化問題
部分企業在建立HSE管理體系時,往往會引入大量的法律法規和其他相關要求條款,這些條款在原文中往往是以范圍化或者方向化形式規定出來,有其具體的釋義,但企業直接引用,造成相關人員無法理解或者執行。所以,企業在制定相關的規范性文件時,必須要高度重視文件的可執行性,必須是可以量化和分解的,這樣才能夠用于指導實踐。否則,再華麗的詞藻、再完善的規定都是空中樓閣。
2、HSE管理體系安全辨識過程形式化問題
部分企業在HSE管理體系運轉的過程中,往往不能夠很好的對安全、健康和環保問題進行有效的辨識。存在組織領導在墻上、安全分析在本上、具體執行在紙上、安全成績在數上的錯誤現象。HSE管理體系當中的相關領導,必須要將具體責任突出出來,便于明確責任和事后追責,安全分析必須要涵蓋全部人員和工作的全過程,實施過程管理和跟蹤管理;落實“打勾銷帳”機制,將分析出來的問題逐條列出,指定責任人,盯著問題抓好整改。
3、HSE管理體系在執行過程中難以全員納入
HSE管理體系建立的初衷,就是要對整個工作過程實施“全員額、全過程、全方位、全周期”的管理,但從實際執行過程來看,難以實現“縱橫無界”管理。企業領導和相關責任人能夠清楚知道自己的責任目標和責任范圍,但下屬和一線工作人員往往存在“與已無關”、“我只是被管理者”等錯誤思想。所以,必須要建立HSE管理網絡,讓每一個人都成為管理網絡上的結點,動一點而動全身。領導負責抓好落實和指導,群眾負責抓好監督和反饋,真正讓管理體系活起來。
企業HSE管理體系是持續改進、持續提升的過程,需要結合政策、環境、管理、業務等因素的變化不斷調整以適應當前企業管理需要。在這個過程中企業除了依靠自身逐步完善外,也可以尋求HSE管理咨詢機構的幫助,找到HSE管理體系提升和改進的方向。
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