【hse管理體系】風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的原則有哪些?
風(fēng)險(xiǎn)管控是企業(yè)建立和實(shí)施hse管理體系的核心,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管控的必要環(huán)節(jié),它的目的是為了評(píng)價(jià)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重程度,以尋求降低事故率、減少損失和對(duì)環(huán)境的破壞。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)受人、物、環(huán)境、管理的各個(gè)因素所限,所以企業(yè)為了保證落實(shí)hse管理體系過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的有效性,企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1、科學(xué)性
在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程中,必須反映客觀實(shí)際,即確實(shí)能識(shí)別出崗位、作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施等存在的所有危險(xiǎn)。應(yīng)該承認(rèn),許多危險(xiǎn)是能夠憑經(jīng)驗(yàn)或知識(shí)辨識(shí)出來(lái)的,但容易受到現(xiàn)有技術(shù)水平的制約,受到分析人員的素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)限制、心態(tài)、觀念的影響。針對(duì)這種情況,分析人員可以采取以下方式進(jìn)行分析:
(1)采用詢(xún)問(wèn)、交談的方式,與崗位職工共同完成某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,找出存在的危險(xiǎn)源;
(2)觀察現(xiàn)場(chǎng):通過(guò)對(duì)工作環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)觀察,發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源,但從事現(xiàn)場(chǎng)觀察的人員,必須具有安全技術(shù)知識(shí),掌握完善的職業(yè)健康安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
(3)查閱相關(guān)記錄:查閱相關(guān)的事故、職業(yè)病的記錄,從中可發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源;
(4)獲取外部信息:從有關(guān)類(lèi)似組織、文獻(xiàn)資料、專(zhuān)家咨詢(xún)等方面獲取有關(guān)危險(xiǎn)源信息,加以分析研究,可以辨識(shí)出組織存在的危險(xiǎn)源。
2、系統(tǒng)性
危險(xiǎn)性存在于生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面,因此只有對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)解剖,研究系統(tǒng)與子系統(tǒng)間的相關(guān)和約束關(guān)系,才能最大限度地辨識(shí)危險(xiǎn)源。
3、綜合性
系統(tǒng)安全分析和評(píng)價(jià)的對(duì)象千差萬(wàn)別,涉及企業(yè)的人、物、環(huán)境、管理的各個(gè)方面,不可能用單一的方法就能完成任務(wù)。例如在對(duì)某一具體的設(shè)備進(jìn)行分析時(shí),可同時(shí)采用安全檢查表(SCL)、失效模式(FMEA)分析;對(duì)某一油罐維修時(shí),可采用工作危害分析(JHA)、預(yù)危害分析(PHA)方法。因此評(píng)價(jià)時(shí)要進(jìn)行綜合考慮,選擇多種、合適的評(píng)價(jià)方法,最大限度找出危險(xiǎn)源。
4、適用性
系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)方法要適合本單位的具體情況,即具有可操作性。方法要簡(jiǎn)單,結(jié)論要明確,效果要顯著,這樣才能容易被接受。
根據(jù)危害識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)危害事件發(fā)生的可能性及后果嚴(yán)重性的判別標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,劃分出可容許、不可容許兩種范圍的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)不可容忍風(fēng)險(xiǎn)度的大小,分別制定管理方案、運(yùn)行控制文件或應(yīng)急預(yù)案。該項(xiàng)工作完成后,并不意味著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的結(jié)束。因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)備、裝置、工藝過(guò)程等隨著時(shí)間的變化而變化,期間會(huì)不斷生成新的危險(xiǎn)因素,這就要求我們必須按照規(guī)劃(PLAN)→實(shí)施(DO)→驗(yàn)證(CHECK)→改進(jìn)(ACTION)的PDCA管理模式,不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,將新生的危害消滅在萌芽狀態(tài),因此該項(xiàng)工作是一個(gè)PDCA循環(huán)的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程。
在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程中,要遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性和適用性的原則,實(shí)事求是地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。同時(shí),也要做到“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的全方位管控,只有這樣才能達(dá)到hse管理體系中“事前預(yù)防”的目標(biāo),改善企業(yè)hse業(yè)績(jī)。
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