管道項(xiàng)目HSE管理體系建設(shè)推進(jìn)工作的具體做法有哪些？
針對(duì)管道工程施工作業(yè)點(diǎn)多、線長、面廣，機(jī)組及承包商多，溝下作業(yè)及其他高危作業(yè)頻繁等施工風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜的特點(diǎn)。因此，管道工程的HSE管理體系推進(jìn)工作應(yīng)該短期與長期相結(jié)合，以“抓兩頭、促中間，抓試點(diǎn)、帶全面”的方式，力爭在短期內(nèi)減少重大傷害事故發(fā)生，長期上持續(xù)開展安全管理基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)管道局HSE管理體系建設(shè)規(guī)范有效運(yùn)行，進(jìn)而逐漸形成具有管道局特色的HSE管理文化。
1、“短期”止血行動(dòng)和“長效”改進(jìn)工作。
“短期”止血行動(dòng)指：立即著手實(shí)施有針對(duì)性的改進(jìn)措施和手段，以最大程度的控制施工風(fēng)險(xiǎn)，減少發(fā)生傷害及事故的風(fēng)險(xiǎn)。
“長效”改進(jìn)工作指：在穩(wěn)定安全形勢的基礎(chǔ)上，踐行承諾、實(shí)現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)；推動(dòng)HSE管理組織運(yùn)行；推動(dòng)目標(biāo)管理，實(shí)施績效驅(qū)動(dòng)；培訓(xùn)意識(shí)、知識(shí)和技能；執(zhí)行現(xiàn)場行為安全管理高標(biāo)準(zhǔn)；完善和改進(jìn)安全審核；加強(qiáng)承包商HSE管理；提升HSE事故管理的有效性；明晰HSE管理職責(zé)；宣傳推廣HSE管理體系理念和先進(jìn)做法；持續(xù)開展HSE管理體系基礎(chǔ)性工作。
2、以個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃為抓手，強(qiáng)化有感領(lǐng)導(dǎo)
企業(yè)的HSE安全文化緣于領(lǐng)導(dǎo)層，沒有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范抓安全，安全形同虛設(shè)。管道局HSE管理體系推進(jìn)從領(lǐng)導(dǎo)層出發(fā)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)理念、轉(zhuǎn)變觀念，自上而下開展工作。
3、以屬地管理為核心，實(shí)施機(jī)組推進(jìn)
提高一線機(jī)組風(fēng)險(xiǎn)管控能力和水平是管道局HSE管理體系推進(jìn)的重點(diǎn)。根據(jù)機(jī)組施工現(xiàn)場管理實(shí)際和流動(dòng)的特點(diǎn)，一是以屬地管理為核心，推廣HSE工具方法與應(yīng)用；二是采取典型引路，實(shí)施試點(diǎn)機(jī)組推進(jìn)。總體看，隨著HSE管理體系推進(jìn)工作的深入，機(jī)組HSE管理水平有了顯著提高，HSE工具方法的推進(jìn)效果良好。
4、多舉措促進(jìn)直線責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)職責(zé)歸位
HSE管理絕不單單是專職管理部門和人員的事情，強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任對(duì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的任何人來說都無需“額外明示”，而是一種隱含在職務(wù)或崗位職責(zé)中的義務(wù)。為此，管道局明確了以職責(zé)歸位為主線、以推動(dòng)全員履責(zé)為目標(biāo)的職責(zé)歸位改進(jìn)，全面深入HSE管理體系建設(shè)。隨著體系推進(jìn)的深入，各項(xiàng)與HSE相關(guān)的業(yè)務(wù)逐步從HSE部門回歸到業(yè)務(wù)部門，機(jī)關(guān)部室開始主動(dòng)同安全部門溝通討論HSE工作及職責(zé)，推動(dòng)了“全員履責(zé)”良好開端。
5、改善培訓(xùn)系統(tǒng)，推進(jìn)培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)是HSE管理體系推進(jìn)的基礎(chǔ)，新理念的培育、工具方法的推廣使用等都得從培訓(xùn)工作開始，通過建立崗位HSE培訓(xùn)需求矩陣，開發(fā)培訓(xùn)模塊，按人員層次進(jìn)行培訓(xùn)。通過這些培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員逐漸轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)新理念的接受認(rèn)知和HSE的重視程度普遍提高，并逐步開始由“重視”向重實(shí)轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)崗位履職方面效果明顯。
6、改善制度系統(tǒng)，規(guī)范管理
在傳承的基礎(chǔ)上引進(jìn)先進(jìn)管理理念和優(yōu)秀實(shí)踐是完善、提升HSE管理體系管理的有效途徑，也是形成具有管道特色的健康、安全、環(huán)保管理體系的基礎(chǔ)。HSE制度體系建設(shè)表明，健康、安全、環(huán)保管理制度的質(zhì)量、執(zhí)行力是控制風(fēng)險(xiǎn)的基本要素，是形成具有管道局特色的健康、安全、環(huán)保管理體系的基礎(chǔ)，為具有管道局風(fēng)險(xiǎn)控制特色安全文化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過大力推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)，管道局安全管理現(xiàn)狀發(fā)生了較大改善，各級(jí)直線管理層參與安全管理的責(zé)任意識(shí)與實(shí)際參與程度正在逐步提高，員工開始關(guān)注作業(yè)過程的自身安全，風(fēng)險(xiǎn)管控能力、綜合安全管理和安全文化都得到了不斷提升，各級(jí)管理者和員工的理念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，“全員履責(zé)”已經(jīng)成為管道局的HSE管理體系方針內(nèi)容之一。
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